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衡阳市人民政府关于印发《衡阳市企业国有产权交易管理办法》的通知

颁布单位:湖南省衡阳市人民政府 文号:
颁布日期:2011-11-10 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市企业国有产权交易管理办法》的通知

各县市区人民政府,市直机关各单位,各企业:

《衡阳市企业国有产权交易管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

二O一一年十一月十日

衡阳市企业国有产权交易管理办法

第一章总则

第一条为规范衡阳市企业国有产权交易行为,加强产权交易的监督管理,促进企业国有资产的合理流动,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条凡在本市从事企业国有产权交易活动,应遵守本办法。

本办法所称企业国有产权,是指国家对企业以各种形式投入形成的权益;国有以及国有参控股企业各种投资形成的应当享有的权益;依法认定为国家所有的其它权益。

第三条企业国有产权转让应当符合法律、法规的规定,遵循公开、公平、公正的原则,有利于促进国有资产的优化配置,维护国家和其他各方的合法权益。

第四条衡阳市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委”)负责企业国有产权交易的管理和监督工作。企业国有产权的转让,应当由市国资委依法确定的具有独立法人资格的产权交易中介机构(以下简称产权交易机构)承担。

第二章转让程序

第五条国有产权交易按申请登记、挂牌上市、查询洽谈、审查报批、成交签约、结算交割、交易鉴证、变更登记程序进行。其中申请登记、挂牌上市、结算交割、交易鉴证须在由市国资委依法确定的产权交易机构进行。

企业国有产权转让在申请交易之前转让方应按规定制定转让方案,履行内部决策程序,形成书面决议:

(一)国有独资企业的产权转让,由总经理办公会议审议;

(二)国有独资公司的产权转让,由董事会审议,没有设立董事会的,由总经理办公会议审议;

(三)其他公司的国有产权转让,依照《中华人民共和国公司法》的有关规定进行审议;

(四)涉及职工合法权益的,应当听取企业职工代表大会的意见,对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。

第六条在清产核资和审计的基础上,转让方应当委托由市国资委依法确定的、具有相关资质的资产评估机构,依照国家有关规定进行资产评估,评估报告报市国资委核准或备案,作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。

涉及的无形资产必须纳入评估范围,不涉及无形资产的,应当在评估报告书中明示。

交易价格低于评估结果的90%时,暂停转让。确需转让的,应当经市国资委批准。

第七条转让方申请产权交易时,应当提供以下材料,并保证其真实完整:

(一)转让标的企业的基本情况简介及有关报告材料;

(二)批准转让的相关文件;

(三)转让标的企业的审计报告、资产评估报告及其核准备案资料;

(四)转让条件及有关要求或者限制;

(五)法律、法规、规章规定的其他有关材料。

第八条转让方应当委托市国资委依法确定的产权交易机构发布转让公告,并签订信息披露协议。产权交易机构应当对转让方提供材料的真实性、合法性进行核查,作出是否受理进场交易的决定,并以书面通知转让方。

企业国有产权转让信息应当在依法确定的产权交易机构网站和省级以上公开发行的经济或金融类报刊上进行公告,广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。

第九条企业国有产权意向受让方在信息公告期限内,向依法确定的产权交易机构提出产权受让申请,并提交相关材料。产权交易机构对意向受让方资格进行核查并出具确认意见。

受让方办理交易申请时,应当提供以下材料,并保证其真实完整:

(一)产权交易申请书;

(二)受让方的身份证明;

(三)受让方的资格、资质证明;

(四)受让方的资信能力证明;

(五)法律、法规、规章规定的其他有关材料。

第十条公告期内尚未征集到受让方,确需延长公告时间的,转让方应当在公告期结束后5个工作日内,向市国资委提出书面申请延长公告期限。

市国资委同意延长公告期限的,应当明确延长时限。转让方应当立即通知依法确定的产权交易机构发布延期公告。

第十一条企业国有产权转让成交后,应当签订产权交易合同,经依法确定的产权交易机构鉴证并经市国资委批准后,由产权交易机构出具产权交易凭证。

转让方、受让方凭产权交易凭证和产权交易合同按有关规定到财政、税务、工商、银行、房产、国土资源、人力资源和社会保障、公安等有关部门办理变更手续。

第十二条受让方应当按照产权交易合同的约定支付企业国有产权转让的全部价款。

转让价款原则上应当一次付清。金额较大、一次付清确有困难的,可以约定采取分期付款的方式。

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