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衢州市人民政府办公室转发市交通运输局等四部门关于衢州市加强道路运输车辆动态监管工作实施方案的通知

颁布单位:浙江省衢州市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2011-10-19 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

衢州市人民政府办公室转发市交通运输局等四部门关于衢州市加强道路运输车辆动态监管工作实施方案的通知

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:

市交通运输局、公安局、安监局、经信委关于《衢州市加强道路运输车辆动态监管工作实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○一一年十月十九日

衢州市加强道路运输车辆动态监管工作实施方案

市交通运输局市公安局市安监局市经信委

为切实加强道路运输车辆动态监管工作,预防和减少道路交通运输事故,根据交通运输部、公安部、国家安全监管总局、工业和信息化部《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》(交运发〔2011〕80号)和《浙江省人民政府办公厅转发省交通运输厅等四部门关于加强道路运输车辆动态监管工作实施方案的通知》(浙政办发〔2011〕89号)要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、工作目标

(一)确保2011年12月31日前,所有旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆(以下简称“两客一危”车辆)安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置(以下简称卫星定位装置)。

(二)建立“两客一危”车辆联网联控信息平台,“两客一危”车辆接入省、市重点营运车辆联网联控平台,实现与全国重点营运车辆联网联控系统的联网,各级交通运输、公安、安监等部门要充分利用信息共享平台,依据法定职责,实施联合监管,加强对车辆卫星定位装置安装、使用的监督检查,强化企业对车辆的动态监管,实现三个“明显”(即:营运车辆卫星定位装置安装、使用率明显提高,营运车辆事故死亡人数明显减少,营运车辆超速违法行为明显减少)的目标。

二、实施安排

道路运输车辆动态监管工作分三个阶段进行:

(一)企业自查自纠阶段(2011年10月15日之前)。

道路运输企业要积极开展自查自纠,对未安装卫星定位装置的“两客一危”车辆,要制订工作计划,明确安装时间,确保12月31日前完成安装,并实现车辆卫星定位信息与省、市重点营运车辆联网联控平台实时对接;要建立和完善动态监管管理制度,明确责任,明确使用、监管要求,落实监控管理人员,建立监控管理台账档案,实行动态实时监控。

(二)监督检查整改阶段(2011年10月15日至12月31日)。

各级交通运输、公安、安监、经信部门根据各自职责,落实相关工作措施,组织开展监督检查工作。

(三)现场处理阶段(2012年1月1日起)。

各级交通运输、公安、安监、经信部门根据各自职责,加强监督检查,对未按照规定安装、使用卫星定位装置或未接入省、市重点营运车辆联网联控信息平台的“两客一危”车辆,依法进行处理。

三、职责分工和工作措施

(一)交通运输部门的主要职责:牵头建立由交通运输、公安、安监、经信部门组成的工作机制,制定实施方案,定期通报工作进展情况;负责建立“两客一危”车辆动态信息公共服务平台,督促本辖区企业营运车辆安装、使用卫星定位装置并接入信息共享平台,实现与全省、全国重点营运车辆联网联控系统的联网,并按要求向公安、安监等部门开放数据;组织对辖区道路运输企业卫星定位装置安装、使用情况的督查;对“两客一危”车辆安装、使用卫星定位装置并接入省、市重点营运车辆联网联控平台后核发道路运输证;利用动态监控手段加强对运输市场秩序的管理。

市、县交通运输部门要编制专项经费方案,上报同级财政部门列入地方政府的年度预算,保证信息共享平台长期稳定运行。要加强考核,建立逐级考核和通报制度,定期对下级管理机构和运输企业进行考核。

各级交通运输部门要督促运输企业按照要求对所属“两客一危”车辆安装、使用卫星定位装置,并加强对安装、使用情况的监督管理。自2011年9月1日起,凡未按规定安装使用卫星定位装置的“两客一危”新增车辆,交通运输部门不予核发道路运输证;对于2011年9月1日前已经取得道路运输证但尚未安装卫星定位装置的营运车辆,道路运输管理部门要督促运输企业在2011年12月31日前全部安装到位,并接入省、市重点营运车辆联网联控平台;自2012年1月1日起,对未按规定安装、使用卫星定位装置或虽已安装但未接入省、市联网联控信息平台的“两客一危”车辆,以及未安装车载视频的长途卧铺客车,要暂停车辆营运资格审验。

(二)公安部门的主要职责:配合交通运输部门做好信息共享平台建设,将“两客一危”车辆违法信息接入共享信息平台;将“两客一危”车辆安装、使用卫星定位装置纳入上牌查验和定期检验范围;加强路面巡查;根据符合标准的卫星定位装置采集的监控记录资料,严格依法查处客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等道路交通安全违法行为,并抄送交通运输部门。

各级公安部门自2012年1月1日起,将“两客一危”车辆安装、使用卫星定位装置纳入定期检验范围。“两客一危”车辆所有人在申请检验合格标志前,应按照规定安装、使用卫星定位装置。

(三)安监部门的主要职责:配合交通运输部门做好信息共享平台建设,并将“两客一危”营运车辆事故处理信息接入信息共享平台;利用动态监管手段,做好应急指挥及事故调查处理工作。

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