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广元市人民政府办公室关于印发广元市城乡规划建设和住房保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

颁布单位:四川省广元市人民政府办公室 文号:广府办发〔2011〕79号
颁布日期:2011-10-24 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:房产纠纷

广元市人民政府办公室关于印发广元市城乡规划建设和住房保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

广府办发〔2011〕79号

各县、区人民政府,市级各部门,广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会:

《广元市城乡规划建设和住房保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

二〇一一年十月二十四日

广元市城乡规划建设和住房保障局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共广元市委广元市人民政府关于印发〈广元市人民政府机构改革方案〉和〈广元市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(广委〔2010〕70号)文件精神,设立广元市城乡规划建设和住房保障局(简称市规划建设和住房局),为市政府工作部门。广元市城乡规划建设和住房保障局挂广元市测绘局(简称市测绘局)牌子。

一、职责调整

(一)划入的职责

将原市规划和建设局的职责划入市城乡规划建设和住房保障局。

(二)取消的职责

取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

(三)划出的职责

1.将城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权划入市城市管理行政执法局,具体对以下违法行为行使行政处罚权:未取得建设工程许可证进行建设;建设工程竣工验收后违反规划的行为;未经批准进行临时建设,未按照批准内容进行临时建设,临时建筑物、构筑物超过批准期限未拆除;城市雕塑、户外广告、店招、店牌、店面、霓虹灯、标语牌、橱窗、宣传栏、地名牌和路牌等违反有关规定和未经批准擅自设置大型户外广告的行为。

2.将市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权划入市城市管理行政执法局。包括挖掘城市道路,设置报刊电话亭、公交路牌、非机动车停放点,占道洗车、修车、汽车美容、废品收购等。

3.将市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,依法拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的职责划入市城市管理行政执法局。

4.将指导城市公共客运管理(含出租车行业管理)的职责划入市交通运输局。

5.将城镇园林绿化建设和管理、园林绿化企业资质的审批等职责划入市林业和园林局。

6.将城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权划入市城市管理行政执法局。

(四)加强的职责

1.加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决中低收入家庭住房困难问题。

2.加强农村住房建设管理和危房改造的职责。

3.加强建设工程抗震设防监督管理的职责。

4.加强城乡规划,推进建筑节能,改善人居生态环境,促进城镇化健康发展。

5.加强对各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格管理和房屋建筑及市政工程项目招标投标活动的监督执法。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策。研究拟订全市住房保障、城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的政策措施,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

(二)承担推进住房制度改革、保障城镇中低收入家庭住房的责任。拟订全市住房及住房保障相关政策并指导实施,指导住房建设和住房制度改革。拟订廉租住房规划及政策,会同有关部门做好国家、省、市有关保障性安居工程资金安排并监督组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

(三)承担城乡规划监督管理的责任。指导全市城乡规划的编制、实施和管理工作,拟订城乡规划的政策和制度,会同有关部门组织编制城镇体系规划,负责城市总体规划、城镇体系规划的审核报批和监督实施,承担全市历史文化名城的审查报批和保护监督工作,参与土地利用总体规划的审核,指导城市地下空间的开发利用。

(四)组织实施工程建设实施阶段国家和省标准、全国统一定额和行业标准定额。指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。

(五)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作,拟订房地产业的行业发展规划和产业政策,制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经纪管理、物业管理、国有土地上房屋征收与补偿的制度规定并监督执行。

(六)承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。综合管理和指导全市建筑活动,拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、制度规定并监督执行。组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法,拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的制度规定并监督执行。负责建筑工程质量安全的监督管理工作,拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度规定并监督执行,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

(七)承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、制度规定并组织实施。指导建设工程抗震设防工作,组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集,组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作,指导村镇和农村建设抗震工作,指导和组织灾后恢复重建工作。

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