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绍兴市人民政府办公室关于加强仲裁工作创新经济管理手段的通知

颁布单位:浙江省绍兴市人民政府办公室 文号:绍政办发〔2011〕150号
颁布日期:2011-09-05 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

­­­­­绍兴市人民政府办公室关于加强仲裁工作创新经济管理手段的通知

绍政办发〔2011〕150号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

为切实加强仲裁工作,充分发挥仲裁在处理经济纠纷、促进社会和谐中的职能作用,根据《中华人民共和国仲裁法》,经市政府同意,现就加强仲裁工作创新经济管理手段通知如下:

一、加强宣传,提高仲裁意识。各地各部门要充分认识仲裁在解决重大纠纷、维护社会稳定、促进经济发展中的积极作用,把推行仲裁法律制度作为行政机关依法行政的重要内容,作为服务基层、服务企业的重要载体,将仲裁知识列入企业普法教育和经营管理知识培训的重要内容,宣传仲裁“专家断案、一裁终局、程序简便、公开透明”的优势与特点,指导和督促企业运用仲裁法律制度。

二、清理文本,加强合同管理。市经信、国土、建设、建管、交通运输、商务、国资、工商、金融等部门要发挥职能作用,把防范经济风险、化解经济矛盾的着力点放到规范合同文本,明确仲裁条款上来。对纠纷容易发生的领域和涉外经济领域,有关部门要研究制定纠纷仲裁工作制度,建立相应的仲裁磋商机制,提出改进工作和加强合同管理的建议。在投资较大的建设工程中,要引入争议评审机制,将争议矛盾解决在萌芽状态。机关、企事业单位对涉及国有土地、资产的出让(转让)、开发、建设和经营活动,要全面推行仲裁法律制度,实行合同争议的仲裁解决办法。各有关部门要对本部门、本行业所涉合同进行一次清理,健全合同文本,把仲裁解决争议方式列入各类合同和示范文本中。

三、健全网络,方便仲裁申请。各地各有关部门要按照《仲裁委员会仲裁收费办法》(国办发〔1995〕44号)和国务院法制办公室《关于全国仲裁机构规范化建设试点工作的实施意见》的要求,结合实际,积极创造条件组建仲裁分支机构、办事机构,使仲裁更好地服务全市经济发展和社会稳定。各县(市)政府及有关部门要为仲裁延伸工作网络提供便利与政策支持,解决仲裁分支机构、办事机构仲裁场所和办案设备等问题,提供仲裁工作条件,尽快形成组织严密、运转高效、效益明显的仲裁运行工作网络。

四、加强管理,提高办案质量。仲裁机构要适应构建大调解工作格局形势,探索调解、仲裁、诉讼相衔接的新路子,组建经济纠纷仲裁调解中心,发挥仲裁在创新经济、社会管理中的职能作用;加强仲裁队伍建设,不断提高快速结案率、调解和解率和自觉履行率;充分运用调解手段等仲裁功能,化解矛盾,平息纠纷,解决争议,依法保护当事人的合法权益;始终注重仲裁工作的社会效益,强化维护社会稳定的意识,对群体性、集团性纠纷的仲裁,要高度重视,精心组织,加强指导,耐心细致做好工作,切实为政府分忧、为企业解难、为百姓服务。对重大、疑难案件和涉及政府部门的经济争议案件,要开通绿色通道,做到快受理、快办理、快结案。

五、各方支持,推动仲裁持续发展。各地各有关部门要从创新经济管理、维护市场秩序、构建和谐绍兴的高度,结合各自职能,关心和支持仲裁工作,帮助解决仲裁机构工作中存在的困难和问题,大力推行仲裁法律制度,运用仲裁职能解决合同争议,营造我市良好的法制环境。仲裁机构办案调查取证时,有关部门、单位和个人要给予积极支持配合。市财税每年将收取的仲裁行政事业费市级留成部分(或税收地方留成部分)全额返回,用于仲裁制度宣传、机构网络拓展、业务培训、信息化改造、仲裁员考核等工作,以不断扩大仲裁覆盖面,提高仲裁的社会功能。

二○一一年九月五日


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