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关于印发乌鲁木齐市贯彻自治区设施农业发展质量效益年活动实施方案和考核奖励办法的实施意见的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅 文号:乌政办〔2011〕377号
颁布日期:2011-09-13 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

关于印发乌鲁木齐市贯彻自治区设施农业发展质量效益年活动实施方案和考核奖励办法的实施意见的通知

乌政办〔2011〕377号

乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)、高新技术产业开发区(新市区)管委会,市属各委、局、办,各相关单位:

根据自治区人民政府办公厅《关于转发自治区设施农业发展质量效益年活动实施方案和考核奖励办法(试行)的通知》(新政办明电〔2011〕347号)精神,为进一步贯彻落实自治区设施农业工作电视电话会议精神,扩大实施农业规模,提高设施农业效益,提升设施农产品质量,组织实施好2011—2013年连续三年的设施农业发展质量效益年活动,经市人民政府研究决定,现将《乌鲁木齐市贯彻自治区设施农业发展质量效益年活动实施方案和考核奖励办法的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

二○一一年九月十三日

乌鲁木齐市贯彻自治区设施农业发展质量效益年活动实施方案和考核奖励办法的

实施意见

为认真贯彻落实自治区设施农业工作电视电话会议精神,组织实施好2011—2013年连续三年的自治区设施农业发展质量效益年活动,根据自治区设施农业发展质量效益年活动实施方案和考核奖励办法(试行)的要求,结合我市实际,制定本实施意见如下:

一、指导思想

以邓小平理论为指导,认真贯彻自治区农村工作会议、自治区设施农业工作电视电话会议精神,全面落实科学发展观,以加快健全现代设施农业产业体系为目标,按照“稳步增加面积、突出提高效益、注重市场开拓”的方针,根据“标准配套、巩固提高,加大培训、强化服务,提质增效、稳步发展”的总体要求,在稳步扩大设施农业规模的同时,突出提高设施农业经济效益,推动设施农业又好又快发展。

二、目标

根据自治区统一要求,通过连续三年的设施农业发展质量效益年活动,到2013年末,全市设施农业实现温室建设技改到位、技术推广普及到位、设施产出效益提高“三大目标”。

——温室建设技改到位。新建温室结构和建设质量达到自治区规范不同区域节能日光温2室设计标准,当年新建温室100%实现投产。温室机械卷帘机配套率达到60%。冬季生产型日光温室棉被或草帘等保温覆盖物配套率达到100%,配备必要的人工增温设施。新建温室节水灌溉设备配套率达到100%。设施农业生产基地基础设施(水、电、路、防洪排涝等)健全配套。

——技术推广普及到位。米东区、乌鲁木齐县、高新技术产业开发区(新市区)、达坂城区须设有设施农业管理机构和技术服务机构,要求每个设施农业生产基地都配备专业技术人员或农民技术员。设施农业专业技术人员须掌握5—8种设施蔬菜(瓜果、食用菌)安全生产技术。每个农民每年累计现场实训时间不少于10天。设施瓜菜专用品种良种覆盖率达到80%,设施蔬菜集约化育苗技术(含乡、村集中育苗)推广到位率达到60%;病虫害综合防治技术推广,包括病虫害发生率低于30%或损失率低于10%;蔬菜、瓜果禁用药剂使用率为0;农残抽检合格率达到100%。瓜类蔬菜苗期嫁接技术推广到位率达到50%。每亩大棚优质腐熟有机肥技施用量达4吨。

——设施产出效益。全年温室平均亩产量达到8吨、塑料拱棚平均亩产量达到3吨,全年温室平均亩纯收入达到12000元以上、塑料拱棚平均亩纯收入达到3500元以上。设施产品100%达到无公害农产品质量标准,农产品质量安全抽检合格率达到100%。

三、主要任务

(一)提高设施投产率,全力消灭空棚。一是完善配套基础设施。以县(区)、乡(镇)投入为主,对现有百亩以上的设施农业生产基地的水、电、路、防洪排涝等基础设施全部完善配套。坚持“政府扶持、农民自筹”原则,配套温室保温覆盖物(棉被、草帘等),积极推广二层膜保温防雨雪覆盖措施。二是改造老旧温室。按照分类指导、先易后难的原则,通过推倒重建、处理前后屋面、推广节水设备、配套人工增温设施和保温覆盖物等措施,提升设施温室综合生产能力。或通过调整种植结构,在老旧设施大棚中发展食用菌或果木园艺产业。乌鲁木齐县、米东区要完成现有温室生产性能摸底工作,对结构不合理,不能发挥生产效能的温室分类统计造册,报市设施农业质量效益年活动领导小组办公室,并分别制定技改方案和分年度技改目标,多渠道筹集资金,在规模发展的基础上,逐步完成老旧温室改造。

(二)优化产业结构,实现提质增效。一是优化种植结构。瞄准目标市场,明确主打产品,丰富种植品种,推广集中育苗供苗,合理配置种植茬口,拉开播种期,错开定植期,延长上市期,实现设施农产品均衡生产与上市,获得最佳经济效益。二是大力发展设施农业冬季生产。努力破解冬季生产难题,乌鲁木齐县、米东区等冬季光照条件好的地方要在抓好“技改工程”的基础上,加快相关技术和管理措施的本土化研究与推广,突出发展冬季生产型日光温室。要按照规范设计要求,加强工程质量监理,保证建设资金投入,完善装备配套,提高温室建设质量,实现冬季生产新突破。三是推进设施农业园区化建设。乌鲁木齐县和米东区在有条件的地方,要按照“种养加相结合、产供销一体化”的建设思路,集中力量创建标准化、集约化程度高的设施农业标准园,完善园区种植、养殖、保鲜、加工、包装等功能区配套,率先做到规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营,努力实现“六个百分百”,即生产资料统购统供100%、种苗统育统供100%、病虫害统防统治100%、产品商品化处理100%、产品品牌化销售100%、产品符合食品安全国家标准100%。

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