当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

关于转发金华市区村邮站和信报箱建设工作实施方案的通知

颁布单位:浙江省金华市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2011-08-12 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

关于转发金华市区村邮站和信报箱建设工作实施方案的通知

婺城区、金东区人民政府,市政府有关部门:

现将市发改委、市财政局、市邮政局制定的《金华市区村邮站和信报箱建设工作实施方案》转发给你们,请认真组织实施。

金华市人民政府办公室

二○一一年八月十二日

金华市区村邮站和信报箱建设工作实施方案

市发改委、市财政局、市邮政局

为贯彻落实《浙江省人民政府关于印发基本公共服务均等化行动计划的通知》(浙政发〔2008〕51号)以及省发改委、省财政厅、省邮政管理局《关于加强邮政普遍服务推进村邮站和信报箱建设的意见》(浙发改社会〔2010〕1106号)精神,深入实施“基本公共服务均等化行动计划”,建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系,现就市区村邮站和信报箱建设工作制定以下实施方案。

一、重要意义

邮政是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施,邮政普遍服务由政府保障,以确保全体社会成员享受到基本的邮政服务。当前,我市有不少地区邮政普遍服务网点建设相对滞后,农村居民办理邮政基本业务路途较远,“最后一公里投递”问题尤为突出,农村邮件不能妥投到户,城镇信报箱数量少、质量差和管理乱的现象比较普遍,外来务工人员通邮保障更为薄弱。加强邮政普遍服务,推进村邮站和信报箱建设,有利于更好地维护公民基本通信权利,有利于更好地推进新农村建设,有利于加快实现基本公共服务均等化,确保全体社会公民均等、便利、安全地享有邮政普遍服务,促进社会和谐安康,促进建成惠及全市人民的小康社会。

二、工作目标

(一)指导思想。按照《中华人民共和国邮政法》规定和浙江省“基本公共服务均等化行动计划”的总体要求,着眼于实现邮政公共服务均等化。以建立新型村邮站和加强信报箱建设为抓手,统筹规划,稳步推进,着力提高覆盖城乡的邮政普遍服务水平,加快形成城乡一体化的邮政普遍公共服务体系。

(二)建设目标。到2012年底,实现“农村村村建站、城镇户户建箱”,即每个行政村有1家村邮站,每个城镇居民楼、住宅区住户有1个信报箱,城乡邮件妥投到户。市区共建设村邮站1118个,设立村邮员岗位(含兼职)1118个,补建和更新改造信报箱31234户。

三、实施内容

(一)信报箱建设。

信报箱补建和改造工作由市邮政局负责,采用统一招标、分区实施办法。凡2010年1月1日以后新建、改建、扩建的居民楼、住宅楼信报箱由建设开发单位负责,与建设工程同步规划设计、同步施工、同步验收,社区及小区物业公司进行日常管理和维护。该项工作由市建设局负责落实,市邮政局配合做好业务指导和验收检查工作。

(二)村邮站建设。

1.建设模式:村邮站建设由婺城区、金东区政府和金华经济技术开发区管委会负责,乡镇政府(街道办事处)落实,行政村(撤村建居的社区)具体实施。邮政部门负责业务指导、培训和督促。在建设过程中,要充分整合现有公共服务项目,利用村邮站建设契机搭建综合服务平台,利用现有服务岗位提高农村公共服务及邮政普遍服务的质量和效率。

2.服务功能:分基本服务功能和扩展服务功能两个方面。基本服务功能:函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务。扩展服务功能:邮政各类业务代办受理、票务出售(汽车、火车、飞机票)、账户转付和小额现金支付等助农取款金融服务、公用事业费用代收代缴(电费、水费)、农村药品配送和农资配送等。村邮站如需设置扩展服务功能,应具备相应开办条件,具体由行政村和邮政部门协商确定。

3.建设内容:邮政公共服务实行全覆盖,可以标准化新建,也可以整合利用现有乡镇和村的公用设施改扩建。对经济薄弱、没有建站条件的村,可以从租赁农民用房起步,按建设标准加以装修改造。投资标准为站均6000元,每站面积原则上不小于15平方米,统一标准、统一标识、统一设施,并配备必要的服务、投递工具。

4.村邮员:每个行政村根据村庄范围大小、人口和服务内容,采取招聘或兼职等多种形式设立村邮员岗位,村邮员的选聘工作由各行政村(社区)具体负责,选聘单位应与村邮员签订村邮服务目标管理责任书,并负责对村邮员工作进行考核。市邮政局负责制订村邮员服务目标管理责任书,以及业务流程、服务质量考核标准,并做好培训指导工作。

(三)实施步骤。

2011年10月底以前为试点阶段,建设信报箱6553户,建设村邮站212个,设立村邮员岗位212个。其中信报箱建设工作在2011年8月底前完成招投标工作,10月底前完成试点建设任务。

2011年10月-2012年12月为全面建设推广阶段,完成建设信报箱24681户,村邮站906个及设立村邮员岗位906个的建设任务。2012年6月底前基本完成建设任务,2012年12月底前完成调整和总结工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市区村邮站及信报箱工程建设协调小组,由市政府分管领导任组长,婺城区政府、金东区政府、金华经济技术开发区管委会、市发改委、农办、财政局、建设局、邮政局为成员单位,办公室设在市邮政局。婺城区、金东区、金华经济技术开发区要建立专门机构,负责制定本辖区建设实施意见和具体政策,确保2012年6月基本完成建设任务。发改、财政、农办、建设、邮政等部门要各司其职,密切配合,落实责任分工,确保村邮站和信报箱建设工作扎实有序推进。同时,要根据农村用邮需求,不断改进村邮站服务方式,丰富服务内容,提供人民满意的服务。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规40万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司