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岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市“十二五”农村环境综合整治工作方案的通知

颁布单位:湖南省岳阳市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2011-07-19 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市“十二五”农村环境综合整治工作方案的通知

各县、市、区人民政府,岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区,市直各单位,中央、省属驻岳有关单位:

《岳阳市“十二五”农村环境综合整治工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

二○一一年七月十九日

岳阳市“十二五”农村环境综合整治工作方案

为贯彻落实中共中央十七届五中全会精神和全国、全省农村环境保护工作会议要求,进一步改善农村环境状况,深入推进我市“十二五”农村环境保护和农村环境综合整治工作,提高人民群众的生活质量和生活水平,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,针对当前农村存在的各类环境问题,以开展新农村建设、农村环境连片综合整治、农村环境综合整治示范点建设和创建生态乡镇、村、文明卫生单位活动为载体,改善农村环境质量,提高文明程度,探索农村环境保护新路子。

二、目标任务

开展新农村、农村环境连片综合整治和农村环境综合整治示范点建设,创建生态乡镇、村、文明卫生单位,探索农村环境综合整治新途径;治理白色污染和垃圾,促进乡镇交通干线、集镇周边环境卫生整洁;治理工业污染,防止污染转移,确保达标排放;清理沟渠和卫生死角,让家园更清洁,人居环境更舒适;对生活污水净化处理,生活垃圾收集处置,农药瓶、地膜、医疗废物集中收集和安全处置,确保饮用水安全,环境优美;建立农村环境管理长效工作机制。

三、实施内容

按照统一部署,突出重点,统筹安排,逐步推进的总体要求,以解决乡镇、村生活垃圾、生活污水、农村工业污染、农业面源污染为突破口,抓点、重片、突线、扩面。抓点,即在确定的示范点上,做到环保意识强、监管机构全、生态环境好、居住环境优;重片,即做到乡村环境优美、洁净,生活生产便利,环境基础设施健全;突线,即在重要旅游线、公路及铁路沿线,做到无白色污染、无垃圾、无生态破坏;扩面,即扩大农村环境综合整治面,做到家园、田园清洁。利用5年时间,开展十大整治行动,治理突出的农村环境问题,改善农村环境质量。

(一)连片综合整治行动。配合环保部、省环保厅做好农村环境连片综合整治工作。

(二)建设示范点行动。各县、市、区环境保护部门建设一个农村环境综合整治示范点,开展创建生态乡镇、村活动,抓典型,创经验,以点带面。

(三)环境卫生整洁行动。发动群众,采取集中行动,清理交通要道、公路沿线、旅游景区景点、人口居住地周边垃圾和白色污染,清除公共场所积存垃圾、废弃物、杂草杂物,打扫卫生死角,疏通沟渠、河塘。

(四)垃圾收集处理行动。修建垃圾池,规范收集生活垃圾,按人员居住分布情况,统一收集处理,鼓励垃圾分类,开展综合利用。

(五)污水净化处理行动。实施“三清六改二普及”行动,清垃圾、清路障、清淤泥,改水、改厨、改栏、改厕、改浴、改房,普及沼气、太阳能,生活污水经过化粪池、生物氧化净化处理,达标排放。

(六)工业污染整治行动。在农村工业企业开展排污设施专项检查行动,确保排污设施正常运转,污染物达标排放。严格项目把关,防止不符合要求的污染项目向农村转移。

(七)畜禽养殖治污行动。做好实用型沼气工程建设工作,鼓励规模化畜禽养殖场建设有机肥生产利用工程,鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户进行适度集中,对污染物统一收集和治理,对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理,实现畜禽养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。

(八)农药化肥控制行动。推广使用农家肥、有机肥和生物农药、有机农药,减少农药、化肥对土壤、水体的损害。规范收集农药瓶、地膜、医疗废物,集中安全处置。

(九)创建卫生家庭行动。以组为单位,开展创建“文明卫生家庭”行动,定期检查评比,养成人人爱卫生、爱整洁、爱护大自然的习惯。

(十)饮用水源保护行动。规范建设集中式饮用水水源保护地,对集中式饮用水源进行监测,掌握饮用水水质情况,发现问题,及时处置,确保饮用水水源安全。

四、工作步骤

(一)组织动员阶段(2011年7月21日至8月25日)。

1、部署农村环境综合整治工作,启动农村环境综合整治行动。

2、新闻媒体加大对全市开展农村环境综合整治行动的宣传,使广大干部群众充分认识到实施农村环境综合整治的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

3、各县市区、乡镇、村层层召开农村环境综合整治动员大会。

(二)全面实施阶段(2011年8月26日至2015年6月30日)。

1、各级政府组织群众,广泛开展农村环境综合整治工作。

2、各部门单位根据分工、管辖范围、职责权限,落实整治内容。

3、市、县市区、乡镇层层开展督促检查,新闻媒体广泛深入宣传农村环境综合整治的典型。

4、2011年8月26日至2012年12月31日,重点做好环境卫生整洁行动,完成农村环境综合整治示范点建设、验收工作,按年度任务完成规模化畜禽养殖污染整治工作,积极推进生态乡镇、村创建,开展一次农村工业企业排污设施专项检查行动,启动卫生家庭创建、垃圾池和生活污水净化处理系统建设工作,开展农村空气及地表水环境质量定期监测试点,控制农药化肥的使用。

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