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达州市人民政府办公室关于印发达州市2011年常年蔬菜生产基地建设实施方案的通知

颁布单位:四川省达州市人民政府办公室 文号:达市府办〔2011〕70号
颁布日期:2011-06-27 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:遗产继承

达州市人民政府办公室关于印发达州市2011年常年蔬菜生产基地建设实施方案的通知

达市府办〔2011〕70号

各县、市、区人民政府,市级有关部门:

经市政府领导同意,现将《达州市2011年常年蔬菜生产基地建设实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

二○一一年六月二十七日

达州市2011年常年蔬菜生产基地建设

实施方案

2011年是实施“十二五”规划开局之年。为认真贯彻落实国务院《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(国发〔2010〕26号)、四川省人民政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(川府发〔2010〕34号)和达州市人民政府《关于加快蔬菜产业发展的意见》(达市府发〔2011〕5号)精神,把常年蔬菜生产基地建设作为城市居民基本菜地抓紧抓好抓落实,以确保城乡居民蔬菜供应和市场价格基本稳定,特制定2011年常年蔬菜生产基地建设实施方案。

一、常年蔬菜基地建设总体目标

深入贯彻落实科学发展观,以市场需求为导向,以发展现代农业为抓手,以保障市场供应和促进农民增收为目的,依靠科技,创新机制,优化布局,推进蔬菜基地向集约化、设施化、规模化、标准化、品牌化发展。

二、常年蔬菜基地建设主要任务

(一)建设面积。5万亩。达州主城区在达县、通川区建设3万亩常年蔬菜基地,其中达县建设2万亩,通川区建设1万亩。其余县(市)共建设2万亩常年蔬菜基地,其中宣汉县、大竹县、渠县各建设0.5万亩常年蔬菜基地,开江县建设0.3万亩、万源市建设0.2万亩常年蔬菜基地。

(二)区域布局。通川区以西外、北外、蒲家、罗江、磐石、朝阳办事处、莲花湖管委会7个乡(镇、办、管委会)为主,达县以马家、赵家、木子、双庙、大堰、亭子、河市、金垭8个乡镇为主,开江县以普安、永兴、任市3个乡镇为主,宣汉县以胡家、东乡、庙安、峰城4个乡镇为主,大竹县以竹北、城西、黄家、月华4个乡镇为主,渠县以土溪、天星、渠江、报恩4个乡镇为主,万源市以太平、竹峪、白沙3个乡镇为主(详见附表)。

(三)品种布局。重点发展以鲜销为主的早春菜、精细菜、速生菜、水生菜和名特优新蔬菜品种,充分利用设施农业实现周年均衡生产供应。提高精细菜种植比例,降低大市菜种植比例,达县、通川区原则上实行多品种种植,其余县(市)在规划乡镇或一个蔬菜基地种植2-3个蔬菜品种。

三、常年蔬菜基地建设工作重点

(一)建设规模基地。各地在抓好已建蔬菜基地稳定巩固提高的基础上,重点抓好蔬菜规模基地建设,每个基地面积1000亩以上,要求集中连片,且一年四季必须种植蔬菜。2011年达县、大竹县、渠县新建1000亩以上规模基地2个,通川区、开江县、宣汉县新建1000亩以上规模基地1个,万源市新建500亩以上规模基地1个。

(二)培育蔬菜专业村(社)。积极发展和培育蔬菜专业村(社),将蔬菜专业村(社)作为城市“菜篮子”重要基地进行保护和建设。蔬菜专业村(社)标准:80%以上农户种植蔬菜,80%以上的农田种植蔬菜。基础设施建设向蔬菜专业村(社)倾斜,将蔬菜专业村(社)建设作为常年蔬菜基地建设重要内容,对蔬菜专业村(社)实行良种补贴,保障蔬菜专业村(社)优良品种供应。2011年各县(市、区)新培育1-2个蔬菜专业村(社),每个蔬菜专业村面积达到500亩以上。

(三)建设设施农业。常年蔬菜基地要大力发展以塑料大棚、喷灌滴灌、遮阳网覆盖等为重点的设施农业,要求每个基地早春蔬菜全部实行保护地栽培,钢架大棚面积不少于20%,竹架简易大棚面积达到50%。今年达县、大竹县、渠县在常年蔬菜基地乡镇新建蔬菜钢架大棚面积各600亩,宣汉县300亩,通川区、开江县新建蔬菜钢架大棚面积各200亩,万源市新建蔬菜钢架大棚面积100亩。

(四)建立营销网络。在蔬菜重要基地建立蔬菜产地批发市场,在重庆观农贸市场设立达州蔬菜专销区。鼓励蔬菜专合社在批发市场设立直销点和在居民小区设立直销门市,支持大型连锁超市和农产品流通企业与专合社实行农超对接,积极引导大型零售流通企业以及学校、酒店、大企业等最终用户与产地蔬菜专合社、批发市场和龙头企业直接对接,提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重,降低营销费用。达县、通川区在达州主城区建立10-20家蔬菜直销门市(超市),其余县(市)在本县城所在地建立3-5家蔬菜直销门市(超市)。

(五)建设基础设施。加大蔬菜基地基础设施建设,基地做到田成型,土成方,路网、水网、电网配套,耕地质量达到省标准农田三级以上的面积占总面积的70%以上,灌溉保证率达80%以上,农业可机械化程度60%以上。

(六)建设规范化专合社。常年蔬菜基地必须以专业村和专合社的组织形式发展,每个县(市、区)重点扶持建设1-2个组织化程度高、示范带动能力强、助农增收效果明显,在生产、营销和机制建设等方面运作规范的蔬菜专合社。

四、常年蔬菜基地建设资金投入和使用

(一)资金投入

1.财政专项资金投入。市、县(市、区)政府把常年蔬菜基地建设投入列入年度财政预算安排。市政府每年从土地出让金中安排1000万元,重点用于达州主城区常年蔬菜基地建设,其中,700万元用于蔬菜基地种子(种苗)、设施栽培、基础设施及技术培训、新技术推广、品牌创建和专合社建设等补助;300万元用于蔬菜直销网点、社区菜店、净菜加工、配送中心、农超对接、风险防范、加工流通、市场监管、质量安全等补助。与此同时,达县、通川区也要安排专项资金用于常年蔬菜发展(达县不低于300万元,通川区不低于80万元)。其余县市必须加大对此项工作的投入,确保本县(市)城区的蔬菜供应。

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