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保定市人民政府办公厅关于印发2011年保定市电力迎峰度夏工作方案的通知

颁布单位:河北省保定市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2011-06-24 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

保定市人民政府办公厅关于印发2011年保定市电力迎峰度夏工作方案的通知

各县(市)人民政府、开发区管委会,市政府有关部门,有关单位:

《2011年保定市电力迎峰度夏工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请按照各自职能抓好贯彻落实。

二〇一一年六月二十四日

2011年保定市电力迎峰度夏工作方案

为确保2011年电力安全稳定运行和可靠供应,根据全国、全省电力迎峰度夏电视电话会议精神和《2011年河北省电力迎峰度夏工作方案》(冀发改电力〔2011〕693号),制定本方案。

一、面临形势和总体要求

(一)面临形势。今年以来,随着我国经济的较快发展,全社会用电量增长迅速,全国不同程度出现电力供应紧张局势,我国东南部省份尤为突出,较常年提前两个月实行限电措施。进入四月份后,随着农灌负荷的相继启动,我省电网负荷一直维持较高水平且不断攀升。4月4日南网最大负荷达到2228.7万千瓦,同比增长8.6%,已接近2010年最大负荷(7月份2294.7万千瓦)水平。当前南网最大电力缺口120万千瓦,初步预测今年电力迎峰度夏用电高峰期,南网最大电力缺口将达到300万千瓦,电力迎峰度夏形势严峻。截至5月31日,我市全社会用电量102.6亿千瓦时,同比增长13.49%,高于全省平均增速约0.4个百分点。工业用电量60.92亿千瓦时,同比增长24.30%,高于全省平均增速约13个百分点。我市已于5月23日启动有序用电预案,截至6月10日,最高限电22万千瓦。同时,由于电煤价格大幅度上涨,发电企业资金短缺,电煤供应组织难度加大,成为制约今年保证电力供应的重要矛盾,进一步增加了保证电力供应的不确定性。

(二)总体要求。必须站在讲政治、顾大局,保稳定、促发展的高度,充分认识电力迎峰度夏工作的重要性、艰巨性,做到未雨绸缪。要切实加强组织领导,明确落实责任,增强紧迫感、责任感和使命感,积极应对和化解可能出现的各种矛盾和问题,全力缓解电力紧张局面。要把保证电网安全放在首位,保证城乡居民生活、农业生产和重要单位、重大社会活动场所和重要基础设施电力供应。坚决避免出现大面积、长时间拉闸限电。

二、加强协调配合,落实各项保障措施

各县(市)政府要积极发挥主导作用,促进发改、工信、公安、物价、交通、水利、安监等部门之间的协调配合,树立保障电力供应“一盘棋”思想。完善工作报告、协调联动、应急处置机制,加强对迎峰度夏工作的督导、检查,及时协调解决工作中的突出问题,确保各项措施落实到位。建立电力迎峰度夏日调度制度,时时监测电力负荷、电煤库存变化情况,发现问题及时启动各项预案。

各有关企业要按照市政府电力迎峰度夏工作部署,高度重视、落实责任,及时准确向政府主管部门提供生产运行数据,重大问题实行日报告制度。落实各项预警、预案和措施,确保做到有序供电、有序限电、紧而不乱,最大限度地为全市经济社会发展和人民群众生活提供电力保证。

三、有保有限,做好有序用电管理

按照国家《有序用电管理办法》,遵循“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则,抓好错峰生产、避峰检修、可中断负荷等有序用电管理措施,最大限度减少拉闸限电。

(一)加强调控,确保重点。各县(市)电力主管部门要加快制定和完善电力迎峰度夏工作预案,千方百计确保居民生活用电不受影响,确保农业生产用电不受影响,确保党政机关、部队、医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电不受影响,确保高科技等优势企业用电的合理需要。如遇特殊情况需要对上述重要用户拉闸限电时,必须逐级报至省发展和改革委员会批准后方可执行。

(二)制定方案,区别对待。利用行政手段,加强宣传、动员和引导,做好工业企业错峰生产、避峰检修和组织实施工作。本着“缺多少,错多少”和“先错峰,后避峰,再限电,最后拉路”的原则,定企业、定设备、定容量、定时间,最大限度转移高峰负荷。对用电单位分类排队,区别对待,制定不同负荷水平下的拉限电序位表,在电力供应紧张时自动启动执行。在电力严重短缺时,对非连续生产的中小工矿企业每周实施“限二开五”的倒班、轮休让电措施;商业企业在晚高峰缺电时段,适时关闭空调负荷;对“亮丽工程”装饰性照明、广告、霓虹灯严格控制,在晚用电高峰期适时关闭;对高耗能、高污染企业严格限制高峰用电,对违反规定建设的高耗能、高污染企业坚决停止供电。对不执行错、避峰方案的企业和单位,采取行政手段限电并给予通报批评。对擅自向违规生产企业和窝点供电的,追究单位领导和有关人员的责任。进一步加快电力负荷监控技术的推广应用,提高控荷能力,尽可能做到限电不拉路。

(三)节约用电,降低高峰需求。倡导党政机关、事业单位发挥节约用电带头作用,随手关闭不用的电脑、空调、饮水机、照明等;引导工业企业加快实施节电改造和“蓄能”调峰措施;鼓励党政机关、事业单位、大中型商业场所夏季的空调、制冷系统温度调高1—3度。通过电视、报纸、上街宣传等各种形式加强节约用电宣传引导。

四、科学安排,充分发挥现有设施能力

供电公司要针对今年电力供应异常紧张形势和电网结构变化特点,加强调度,在运行方式、备用容量、设备检修、事故处理以及事故后恢复等方面做到统筹安排,力求电网安全平稳运行。定洲电厂和大唐电厂要根据全省迎峰度夏总体要求,制定措施,强化管理,努力提高机组发电能力,确保炎热季节到来之前完成计划检修,提前做好事故抢修准备工作,备足备品备件,坚决杜绝设备带病进入夏季运行。

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