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转发市粮食局市发改委市农发行关于芜湖市执行安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准的实施办法的通知

颁布单位:安徽省芜湖市人民政府办公室 文号:芜政办秘〔2011〕71号
颁布日期:2011-04-13 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

转发市粮食局市发改委市农发行关于芜湖市执行安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准的实施办法的通知

芜政办秘〔2011〕71号

各县、区人民政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市各有关单位:

根据省粮食局、省发改委《关于安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准的通知》(皖粮法联〔2010〕235号)精神,为进一步规范粮食经营市场秩序,增强粮食市场的调控能力,保障我市粮食市场供应与稳定,经市政府同意,现将市粮食局、市发改委、市农发行制定的《关于芜湖市执行〈安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准〉的实施办法》转发给你们,请认真贯彻执行。

二O一一年四月十三日

关于芜湖市执行安徽省粮食经营者最低和

最高库存量标准的实施办法

市粮食局市发改委市农发行

根据省粮食局、省发改委《关于安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准的通知》(皖粮法联〔2010〕235号)精神,结合我市实际,对我市粮食经营者最低和最高库存量标准的核定工作,特制定本实施办法。

一、核定对象。本市区域内从事粮食收购、加工、销售等经营活动的法人(企业)、个体工商户和其他组织。对区域内粮食经营主体承担的中央和地方储备、临时存储等政策性粮食业务,不纳入最低和最高库存量标准的核定范围。

二、核定标准。核定粮食经营者库存量的标准分最低和最高库存量两种类型。

1.当粮食市场供过于求、价格下跌较多时,粮食经营者应当履行不低于最低库存量的义务。

粮食收购经营者的最低库存量标准为上年度月均收购量的30%;

粮食加工经营者的原粮最低库存量标准为上年度月均加工量的30%,成品粮最低库存量为上年度月均加工量的25%;

原粮销售经营者的最低库存量为上年度月均销售量的30%,成品粮销售经营者的最低库存量为上年度月均销售量的25%。

2.当粮食市场供不应求、价格上涨较多时,粮食经营者应当履行不高于最高库存量的义务。

粮食收购经营者的最高库存量标准为上年度月均收购量的20%;

粮食加工经营者的最高库存量标准为上年度月均加工量的20%,成品粮最高库存量标准为上年度月均加工量的15%;

原粮销售经营者的最高库存量标准为上年度月均销售量的20%,成品粮销售经营者的最高库存量标准为上年度月均销售量的15%。

三、核定程序。各县粮食行政主管部门负责对辖区内粮食收购、加工、销售的经营者库存量的审核与监管,市粮食行政主管部门加强业务指导,同时负责市区粮食经营者库存量标准的审核与监管。

1.企业资格审核。市、县粮食局负责对辖区内的粮食经营者收购许可资格予以核查,并建立起完备的粮食经营者档案资料,按年度换发粮食收购许可证。

2.企业经营、加工能力审核。每年第一季度内,由市、县粮食、发展改革、工商、物价、农发行等部门分别组成审查工作组,深入企业联合核实企业上年度实际收购、加工、销售总量和月均量,被核实企业和审查工作组在审查结论上签字盖章。

3.确定最低、最高库存量范围。依据核实的粮食经营者上年度经营加工水平,参照本《办法》第二项,由市、县粮食局分别确定该企业最低、最高库存量标准,并作出书面通知,送达该粮食经营者。

四、强化监管。市、县粮食行政主管部门要将具备粮食收购资格的企业名单与核定的企业最低、最高库存量标准,书面告知属地银监会、农发行等金融机构,并将库存量限定标准作为核定企业授信限额的依据之一。同时,加强贷款资金的用途监管,及时查处信贷资金被挪用等违规行为;物价主管部门要规范粮食收购市场价格秩序,严厉查处哄抬价格、相互串通、操纵市场粮价等价格违法行为,坚决打击捏造散布涨价信息、囤积居奇等现象,对粮食经营者违反粮食库存量最低或最高标准规定的,责令其改正并给予警告,情节严重的,处不足部分或超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款;工商行政管理部门要加大对粮食无照经营、超范围经营等扰乱市场秩序行为的查处力度,对违反本《办法》规定情节严重的企业,依法实施处罚,直至吊销其营业执照;发展改革、粮食等部门要加强协调和指导,将任务分解和落实到各级各部门,切实做好粮油市场调控的宏观目标任务。

五、本《办法》由市粮食局负责解释。

六、本《办法》自公布之日起实行。


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