法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

济宁市人民政府办公室关于加快推进供销合作社改革发展的实施意见

颁布单位:山东省济宁市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2011-03-30 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

济宁市人民政府办公室关于加快推进供销合作社改革发展的实施意见

各县(市、区)人民政府,济宁高新区、济宁北湖新区管委会,

市政府各部门,各大企业,各高等院校:

为深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若

干意见》(国发〔2009〕40号)和《山东省人民政府关于加快构

建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的意

见》(鲁政发〔2010〕31号)精神,加快推进供销合作社改革发

展,全面构建农村现代经营服务新体系,结合我市实际,提出如

下实施意见。

一、明确新时期供销合作社改革发展的目标任务-2-

供销合作社是为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发

展和社会进步的重要力量。近年来,全市供销合作社在市委、市

政府的正确领导下,围绕构建农村现代流通网络、社区服务中心,

建设农产品经营服务体系,发展农民专业合作经济组织,解放思

想,开拓进取,各项工作取得了重大突破,经营领域不断扩大,

发展活力日益增强,发展速度明显加快,整体经济实力和服务能

力明显提升,正在成为新时期推进我市农村经济发展和社会进步

的重要力量。

当前,我市农村正在发生深刻变革。发展现代农业,要求供

销合作社发挥上下贯通、体系完整的优势,搭建服务平台,构建

新型农业社会化服务体系,提高农民的组织化程度,推进农业产

业化经营;建设社会主义新农村,要求供销合作社发挥面向群众、

扎根基层的优势,整合凝聚各类社会资源,开展农村社区综合服

务,推进农村服务社会化,提高农民生活质量;扩大内需、启动

农村消费市场,要求供销合作社发挥覆盖城乡、点多面广的优势,

引进新型流通业态,推进网络改造升级,改善农村消费环境,推

进城乡一体化建设,促进城乡经济、社会统筹发展。

新时期推进供销合作社发展,要坚持为农服务宗旨,坚持合

作制基本原则,坚持以加快发展为主线,大力推进经营创新、组

织创新、服务创新,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、

工贸并重的农村现代经营服务新体系,努力使供销合作社成为农

业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业

合作的带动力量。“十二五”期间全市供销合作社系统将培育商

贸流通和加工龙头企业10家,其中产值和销售过亿元的7家;

规范建设农产品批发交易市场5个,大型再生资源集散交易市场

5个;农村日用品超市达到1300个,农资直供店达到1700个,

商品物流配送中心达到50个(其中日用品配送中心20个,农资

配送中心30个),农民专业合作社、协会、联合会达到300个,

建成农村社区综合服务中心100个,全面提高供销合作社的综合

服务能力,实现参与和推动农业产业化经营的重大突破。

二、加快构建农村现代经营服务新体系

(一)全面推进农村日用品现代流通网络建设。支持供销合

作社培育壮大日用消费品连锁经营骨干企业,鼓励其网点下伸。

加快推进区域物流配送中心、连锁超市和便民店等农村终端网络

建设,提升网络运营质量。努力实现县域网络全覆盖,逐步形成

县有配送中心、乡镇有超市、村有便民店的连锁经营网络。鼓励

供销合作社发挥“一网多用”优势,依法开展家电、图书、药品、

烟花爆竹等连锁经营业务。

(二)全面推进农副产品经营服务体系建设。支持供销合作

社根据全市农业结构调整规划,依托农民专业合作经济组织,围

绕我市粮食、棉花、蔬菜、瓜果、畜禽、水产等主要农副产品,

通过建设标准化示范基地,创“无公害”、“绿色”、“有机”食品,

培育发展优势骨干企业,引导更多的农民实施标准化生产并为其

提供产前、产中、产后全方位服务;支持供销合作社创新经营方-4-

式,在重点产区建设和完善农产品批发市场,支持供销社批发市

场升级改造;在销区,尤其城区,建立农副产品经营公司,发展

预冷设施、冷藏设施,建设低温配送中心,保证城区大型超市和

市民保鲜食品的均衡有效供给,促进农产品冷链物流发展。积极

推动大型连锁超市、龙头加工企业与农民专业合作社、生产基地、

专业大户等直接建立采购关系,实现“农超对接”,建立从生产

基地到销售终端的完整产业链条,实现生产、加工和流通有机结

合,把供销合作社的农产品经营推向新阶段,提高到新水平。

(三)创新推进农业生产资料经营服务体系建设。支持供销

合作社通过整合资源,重组和壮大有控制力的农资经营公司,不

断加大县级配送中心和连锁店建设;大力开展化肥直供、联合采

购、农化服务等创新业务;深入开展统一配送、统一标识、统一

价格、统一服务的农资连锁经营,形成上联生产企业、下联农户

的农资经营网络。支持供销合作社开展种子、农机具等商品经营;

支持供销合作社开展土地托管、机耕、机播和病虫害防治等服务,

不断开拓经营服务领域;支持符合条件的供销合作社企业承担国

家农药、化肥、棉花、防汛物资等商品储备和救灾储备。

(四)稳步推进以经营性服务项目为主体的农村社区服务中

心建设。支持供销合作社根据全市农村社区建设总体规划,将日

用品超市和农资超市等经营性服务项目规划进农村社区,积极参

与农村社区建设。坚持“政府引导、供销合作社主办、多方参与、

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司