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关于印发2011年哈密地区推进依法行政提高行政效能工作任务分解方案的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室 文号:哈行办发〔2011〕12 号
颁布日期:2011-02-28 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

关于印发2011年哈密地区推进依法行政提高行政效能工作任务分解方案的通知

哈行办发〔2011〕12号

各县(市)人民政府,地区各有关部门(单位),地直各企事业单位:

《2011年哈密地区推进依法行政提高行政效能工作任务分解方案》已经行署研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实工作。

二○一一年二月二十八日

2011年哈密地区推进依法行政提高行政效能工作任务分解方案

为认真贯彻落实自治区依法行政工作会议和地委委员(扩大)会议精神,根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》及地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》和地区行署《关于贯彻落实科学发展观进一步加强地区依法行政工作的实施意见》的要求,特提出2011年地区推进依法行政提高行政效能工作任务分解方案。

一、大力提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力

(一)建立健全领导干部学法制度

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:2011年3月31日前完成制度建设,并抓好组织实施工作。

督促检查:行署法制办。

(二)制定学习计划,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:2011年3月31日前完成,并抓好组织实施工作。

督促检查:行署法制办。

(三)积极做好与自治区推行依法行政情况考察和法律知识测试制度的衔接工作

责任单位:地区人事局、行署法制办。

完成时间:待自治区相关制度出台后,及时做好衔接工作并抓好组织实施工作。

(四)对各县(市)人民政府、地区各部门(单位)担任领导职务的干部,进行相关法律知识培训和测试

责任单位:行署法制办、地区人事局、地区司法局。

完成时间:2011年12月31日前。

(五)完善并落实综合法律知识集中培训和考试制度

责任单位:行署法制办、地区人事局、地区司法局牵头,地区各部门(单位)具体实施。

完成时间:2011年12月31日前。

(六)认真抓好《决定》、《意见》的学习、宣传工作

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:行署法制办。

二、加强和改进制度建设,严格规范性文件监督管理

(一)严格落实规范性文件制定权限和发布程序制度

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:行署办公室、法制办,地区监察局、电子政务办。

(二)认真落实规范性文件备案制度

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:行署法制办。

(三)开展规范性文件定期评估与清理工作

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:行署法制办、行署督查室。

三、坚持依法科学民主决策

(一)进一步规范行政决策程序,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:行署办公室、法制办、地区监察局。

(二)完善行政决策风险评估机制

责任单位:行署办公室、地区信访局、行署法制办牵头,地区依法行政工作领导小组成员单位配合。

完成时间:2011年6月30日前。

(三)严格执行重大行政决策合法性审查制度

责任单位:行署办公室、法制办牵头,提出决策议题的单位配合。

完成时间:全年。

(四)坚持重大行政决策集体决定制度

责任单位:行署办公室。

完成时间:全年。

(五)建立健全并落实重大行政决策实施情况跟踪反馈和评价制度

责任单位:决策实施或执行部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:行署办公室、法制办,地区监察局。

(六)严格落实行政决策和决策执行过错责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为

责任单位:决策实施或执行部门(单位)。

完成时间:全年。

督促检查:地区监察局、行署法制办。

四、严格规范行政执法,不断提高行政执法水平

(一)按照自治区人民政府的部署和要求,做好适当下移行政执法重心,减少行政执法层次的衔接工作

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促指导:地区编办、行署法制办、人事局、监察局。

(二)加强行政执法信息化建设,促进行政执法部门信息交流和资源共享

责任单位:各县(市)人民政府、地区各部门(单位)。

完成时间:全年。

督促指导:地区电子政务办、行署法制办、地区监察局。

(三)保障行政执法工作经费。严格执行罚缴分离和收支两条线制度,罚没收入全额缴入国库,纳入预算管理

责任单位:地区财政局、发改委、审计局。

完成时间:全年。

督促检查:地区监察局、行署法制办。

(四)完善行政执法部门(单位)行政执法程序,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确

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