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潍坊市人民政府办公室转发市农业局市财政局关于整建制推进粮食高产创建意见的通知

颁布单位:山东省潍坊市人民政府办公室 文号:潍政办字〔2010〕177号
颁布日期:2010-12-02 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

潍坊市人民政府办公室转发市农业局市财政局关于整建制推进粮食高产创建意见的通知

潍政办字〔2010〕177号

各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位:

市农业局、市财政局《关于整建制推进粮食高产创建的意见》已经市政府研究同意,现转发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。

二Ο一Ο年十二月二日

关于整建制推进粮食高产创建的意见

市农业局市财政局

粮食问题事关国计民生,事关社会稳定。为进一步提高粮食综合生产能力,确保粮食安全,增加农民收入,市政府决定,2011年至2013年,在全市开展粮食高产创建活动,实行整县、整乡(镇)整建制推进,切实巩固、提高总产百亿斤市地位,加快吨粮市建设步伐,推动粮食生产再上新台阶。

一、指导思想和任务目标

(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以粮食生产稳定发展和农民持续增收为目标,集约项目,集中力量,集成技术,整建制推进高产创建,把粮食高产的技术模式、组织方式、工作机制,由片到面、由村到乡、由乡到县进行推广。通过典型示范,促进均衡增产,全面提升我市粮食综合生产能力。

(二)任务目标。在全市重点产粮大县和30个重点乡镇启动整建制高产创建实施工作。其中重点产粮大县实施面积80万亩,其他县市区的30个重点乡镇实施面积220万亩,全市高产创建总面积300万亩,占粮田面积的48%以上。建立高产创建核心示范区,打造“吨粮田”250万亩,建设“吨半粮”万亩示范方50万亩。通过普及良种和集成高产栽培技术,示范区单产水平比实施前三年平均提高5%以上,总体产量指标达到小麦600公斤、玉米700公斤。全市粮食总产在100亿斤的基础上实现新突破。

二、实施内容

在高产创建示范区内,按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术指导、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”原则,促进良种良法、农机农艺有机结合,加快农业规模化、标准化生产步伐。具体内容包括:

(一)优化良种结构。以实施良种补贴项目为依托,引进、示范、推广粮食新品种。科学确定和示范推广一批粮食主导品种。小麦重点选择适应当地生产条件、增产潜力大、耐肥水、抗逆性强的优质专用品种;玉米重点选择适应性广、丰产性强、抗倒伏、耐密型的优质高产良种。在示范区内全面推行统一供种,良种覆盖率达到100%。

(二)强化技术集成与推广。加强高产栽培技术的集成与配套,推进粮食标准化生产。小麦重点推广标准化播种、宽幅精播高产栽培、氮肥后移优质高产栽培、冬春控旺防冻防倒综合配套、测土配方施肥、节水高产栽培、病虫草害综合防治等技术;玉米重点推广“一增四改”和适当晚收高产栽培技术。

(三)实行病虫害统防统治。利用现有设施条件,配备专业技术人员和必要设备,实施专业化服务,做好示范片病虫害监测与预报,提前制定重大病虫草鼠害防控预案,大力推广农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施,指导农民开展病虫害统防统治工作。

(四)搞好农机农艺结合。切实提高农机装备水平,推进机械化生产。围绕小麦、玉米关键生产环节,大力推广秸杆还田、适量播种、播后镇压及机械深松、联合收获,特别是小麦、玉米一年两作高产栽培良种良法等重点农机化技术,努力提高粮食生产的综合机械化水平,促进农机农艺相结合。

(五)开展专家技术指导。强化专家指导,落实专家包片、包点指导制度。在生产关键时期,组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训,确保技术进村入户到田,不断提高农民种粮科技水平。通过举办培训班、发放明白纸、召开技术观摩现场会等形式,加大先进农业技术的培训力度,切实提高农技综合服务水平。

三、保障措施

围绕扩大面积、提高单产、改善品质三个重点环节,通过行政推动、政策调动、科技驱动、示范带动和服务促动,进一步强化关键技术集成推广,进一步强化良种良法配套,牢牢抓住五个“加强”着力点,务求取得新的更大成效。

(一)加强高产高效示范区规划建设。各县市区要搞好布局规划,按照农田基础好、农民热情高、规模优势强、辐射带动广的要求,科学落实成方连片、土地平整、地力肥沃、交通便利的高产创建示范区。要因地制宜,从实际出发,突出抓好粮食大乡、大村、大片和大户建设,整片开发,整体推进,辐射带动大面积均衡增产。在全力推进高产攻关核心示范区的基础上,重点打造一批规模化、标准化的高产高效粮食生产示范区,使之成为引领全市粮食生产发展的先行区和增长点。

(二)加强农田基础设施建设。以落实省新增千亿斤粮食生产能力规划和现代农业农田水利项目为契机,围绕高产创建示范方、示范片,整合项目资金,以高密4万亩示范方为样板,切实加强农田水利基础设施建设,重点治理低洼易涝区,着力改善农田灌溉条件,实现渠相通、沟相连、旱能浇、涝能排。大规模开展高标准粮田建设,推进中低产田改造,提高耕地质量水平,提高粮食综合生产能力。

(三)加强农业科技服务。强化基层基础,建立健全基层农技推广体系,建立技术人员包片驻点服务制度,提升基础农技服务能力。组织实施“百乡千村万户”农民培训工程,广泛开展技术培训与指导工作,按照万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵的要求,大力发展农民专业合作社和专业化服务队,扶持和培育种植大户,提高粮食生产组织化程度,推进规模化经营和全过程服务,为粮食高产创建提供系列社会化服务。引导龙头企业与农户建立稳定的粮食原料生产基地,发展订单生产,推进产加销一体化经营,发展粮食系列加工和精深加工,提高粮食产品附加值,增加农民收入。

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