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潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市住房公积金管理体制调整工作实施方案》的通知

颁布单位:山东省潍坊市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2010-12-31 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市住房公积金管理体制调整工作实施方案》的通知

各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直各部门、单位:

《潍坊市住房公积金管理体制调整工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

二Ο一Ο年十二月三十一日

潍坊市住房公积金管理体制调整工作

实施方案

为进一步加强全市住房公积金管理工作,根据国务院《住房公积金管理条例》和省有关规定,结合我市实际,现对我市住房公积金管理体制调整工作提出如下实施方案。

一、基本原则

(一)统一管理原则。潍坊市住房公积金管理中心(以下简称“市公积金中心”)负责对全市行政区域内住房公积金实行统一管理、统一制度、统一政策。

(二)积极稳妥原则。各级各部门单位要加强领导,精心组织,周密部署,确保在规定时限内完成体制调整工作。体制调整期间不能影响住房公积金归集、提取、转移等业务的正常开展。

(三)资产安全原则。资产的清理和移交必须做到账账相符、账实相符、债权债务清楚、还款责任明确,要按照“谁决策、谁负责回收”的原则,在资产移交前收回项目贷款和违规使用资金,确保住房公积金的安全,维护住房公积金所有者的合法利益。

二、调整内容

(一)调整充实住房公积金管理决策机构。对市住房公积金管理委员会(以下简称“管委会”)组成人员进行调整,由市政府分管领导任主任,市政府分管副秘书长、市公积金中心主任任副主任,各区、市属各开发区分管领导及市人大、政协、监察、编办、法院、工会、财政、审计、人行、人社、建设等部门负责人任委员。管委会办公室设在市公积金中心,负责管委会会议筹办和决策事项督办等日常工作。

(二)调整住房公积金管理体制。各县市区、市属各开发区设置住房公积金管理中心(以下简称“县公积金中心”),为当地政府直属正科级事业单位,财政拨款。县公积金中心主要负责人实行双重管理体制,以地方党委管理为主,市公积金中心党组协助管理。县公积金中心主要负责人的调整,需征得市公积金中心党组同意。县公积金中心负责原业务范围内住房公积金的归集、提取、使用等具体管理工作。市公积金中心设立营业部,负责原业务范围内住房公积金的管理工作。

(三)合理配备人员编制。为确保工作连续性,按照人随职能走的原则,人员编制随职责划转。人员划转后,各级要按照精简、效能的原则,根据当地住房公积金业务工作量,对公积金中心的人员编制予以合理配备,具体由公积金中心提出初步意见,报同级机构编制部门按规定办理。

三、实施步骤

(一)冻结。自发文之日起,冻结各县市区、市属各开发区原住房资金管理机构的一切资产和人员编制。

(二)清理。2011年1月20日前,原住房资金管理机构进行自查清理,编制资产负债表、财产目录和债权债务清单。资产清理的主要内容包括:

1.住房公积金缴存余额是否真实、准确,总账、单位账和个人明细账是否相符;

2.住房公积金存款余额是否真实、准确,与开户银行的账目余额是否相符,未达账项是否真实;

3.住房公积金委托贷款是否合规,数额是否真实、准确,贷款手续是否齐全,逾期贷款是否真实反映,呆坏账贷款的核销是否符合规定;

4.违规贷款、挤占挪用资金明细及追缴清欠情况;

5.购买国家债券的品种、数额是否真实、合规,入账价值是否准确;

6.往来款项、计提项目列账是否合规、真实、准确,有关手续是否齐全,对账是否相符;

7.增值收益分配是否符合国家有关规定,贷款风险准备金、待分配增值收益的数额是否真实、准确;

8.其他资金管理情况,中心办实体和对外投资的清理情况;

9.管理机构的财产、经费、债权和债务按照《事业单位财务规则》的有关规定进行清理;

10.原住房资金管理机构管理的公有住房出售收入、维修基金等资金一并移交同级财政或相关单位。

(三)核查。2011年1月30日前,由同级审计部门完成对本行政区域内原住房资金管理机构资产、负债、权益的真实性、合规性及效益的核查,出具核查报告。

(四)移交。从2011年2月10日起,在当地政府和财政、审计、监察、人民银行等部门的监督下,将原住房资金管理机构的资产转入县公积金中心相应账户内;资产移交后,县公积金中心将资产移交情况书面报当地政府,同时抄报市公积金中心。

四、组织领导

全市住房公积金管理体制调整工作于2011年3月底前完成。各级各部门单位要切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,及时研究解决体制调整中出现的问题。各级各相关部门要通力协作,密切配合,妥善做好管理体制调整、资产清查移交等工作。市公积金中心要全程参与,抓好各项具体工作的落实。要严肃政治纪律、组织人事纪律和财经纪律,切实加强思想政治工作,确保圆满完成任务。


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