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关于印发2010年民主评议政风行风工作实施方案的通知

颁布单位:辽宁省沈阳市人民政府办公厅 文号:沈政办发[2010]121号
颁布日期:2010-12-10 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

关于印发2010年民主评议政风行风工作实施方案的通知

沈政办发[2010]121号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门,各直属单位:

经市政府同意,现将《沈阳市2010年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

沈阳市人民政府办公厅

二○一○年十二月十日

沈阳市2010年民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强各地区、各部门和行业的作风建设,促进依法行政,优化发展环境,按照国务院和省政府纠风办的工作要求,市政府决定,2010年在全市继续开展民主评议政风行风工作,具体方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕全市“调结构、优环境、惠民生”的工作大局,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的不正之风问题和优化发展环境为主要内容,以加强和改进政风行风建设为目标,本着公开、公平、公正的原则开展民主评议工作。

二、评议对象

全市被评议单位共有区、县(市)和开发区、政府部门和事业单位、公共服务行业、直属重点单位、学校和医院等5类共192个单位。

三、评议内容

(一)对政府部门和事业单位的评议内容主要包括:

1.在依法履行职责方面,是否存在不作为、乱作为等问题。

2.在公正执法方面,是否存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。

3.在政务公开方面,是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。

4.在办事效率方面,是否存在推诿扯皮,不主动、不及时、不认真解决损害群众利益等问题。

5.在服务态度方面,是否存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。

6.在廉洁自律方面,是否存在刁难群众,以职权之便吃拿卡要报等问题。

(二)对公共服务行业的评议内容主要包括:

1.在依法经营方面,是否存在欺诈、不公平交易等违规违法问题。

2.在诚信服务方面,是否存在不履行服务承诺、降低服务标准等问题。

3.在事务公开方面,是否存在不按规定向社会公开办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。

4.在办事效率方面,是否存在推诿扯皮、工作拖拉等问题。

5.在服务态度方面,是否存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。

6.在廉洁自律方面,是否存在刁难群众,以职权之便吃拿卡要报等问题。

(三)对学校的评议内容主要包括:

1.在执行政策方面,是否存在不认真贯彻落实国家、省市有关义务教育的各项政策、规定,不认真执行进城务工农民子女接受义务教育的规定等问题。

2.在依法办学方面,是否存在违反计划和规定招收择校生、自费生、借读生、旁听生和计划外生等问题,违反规定开办重点班、特长班、实验班、补习班等问题,违反规定延长学生到校时间和放学时间、强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料等问题。

3.在规范收费方面,是否存在不严格执行国家、省市有关收费政策、擅自增加收费项目、提高收费标准、不按规定向学生结算代收费、强行向学生提供服务收取费用、违反“收支两条线”规定等问题。

4.在校务公开方面,是否存在不按规定公示学校的重大决策、重大事项、教学管理、财务收支、后勤管理、职称评定、评模选优、收费项目、收费标准、招生政策、招生程序、录取结果等问题。

5.在师德师风方面,是否存在不认真备课上课、不认真批改作业、不改进教育教学方法、不关心爱护学生、训斥指责学生家长、不维护学校荣誉、语言举止不文明、不遵守社会公德等问题。

6.在廉洁自律方面,是否存在吃拿卡要报、收受“回扣”、利用工作之便让学生家长办私事、组织学生在校外补课或参与社会有偿补课等问题。

(四)对医院的评议内容主要包括:

1.在医德医风方面,是否存在不履行医疗服务承诺、违反医疗护理操作规程、不按规定和标准书写医疗文书、生冷硬顶推拖、不关心爱护患者、训斥指责患者家属、语言举止不文明、不遵守社会公德等问题。

2.在规范收费方面,是否存在不按规定提供医疗费用查询服务和“一日清单”、擅自增加收费项目、提高收费标准、重复收取一次性医用材料费用以及其他多收、滥收医疗费用等问题。

3.在合理用药方面,是否存在违反规定不参加药品集中招标采购、药品收入比例超过上级规定、违反等效低价阶梯式用药原则、临床用药不履行告知义务、开大处方等问题。

4.在合理检查方面,是否存在过度医学检查、重复医学检查、大型医学检查阳性率低于上级规定等问题。

5.在院务公开方面,是否存在不按规定公示重大决策事项、服务项目、收费标准、药品价格、投诉举报渠道、经营管理状况、人事管理等问题。

6.在廉洁自律方面,是否存在吃拿卡要报、收受“回扣”、收受“红包”、开单提成、开搭车药、搭车检查、出具虚假医学证明、违反规定外出行医等问题。

四、评议方法及分值设定

民主评议政风行风工作采取问卷测评、工作考核、明查暗访、综合评价、日常评议和年终评议相结合的办法,自上而下,分层次进行。

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