法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

赣州市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

颁布单位:江西省赣州市人民政府 文号:赣市府发〔2010〕45号
颁布日期:2010-12-03 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

赣州市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

赣市府发〔2010〕45号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市属、驻市各单位:

为了全面贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)和《江西省人民政府转发国务院关于加快供销合作社改革发展若干意见的通知》(赣府发〔2010〕7号)精神,加快我市供销合作社的改革发展,充分发挥其在建设现代农业,完善商品流通体系,活跃农村流通,拉动农村需求,推进社会主义新农村建设中的作用,结合我市实际,提出如下实施意见。

一、充分认识加快供销合作社改革发展的重要意义

(一)供销合作社改革发展取得显著成效。近几年,我市供销合作社在加大改革改制力度的同时,不断转换经营机制,努力探索新形势下服务“三农”的新途径、新方式,在逐步摆脱困境的基础上,致力于构建以农业生产资料连锁经营服务网络、农村日用消费品连锁经营网络、农副产品现代购销网络、再生资源回收利用网络为主要内容的农村现代流通服务体系,为广大农民生产生活提供社会化服务发挥了积极作用,对于促进我市农业发展,活跃城乡市场,增加农民收入,做出了重要贡献,已经成为我市推动农村经济发展和社会进步的重要力量。

(二)加快供销合作社改革发展的现实意义。供销合作社是为农服务的合作经济组织,担负着为农村经济、农业生产、农民生活提供社会化服务的重要任务。加快供销合作社改革发展,对于完善服务体系,建设现代农业,拉动农村需求,推进社会主义新农村建设,促进形成城乡经济统筹发展新格局,具有重大意义。

(三)明确供销合作社改革发展目标。在新的形势下,全市供销合作社必须继续牢固树立为农服务宗旨,坚持改革创新,坚持联合发展,坚持合作制,转变发展方式,完善服务功能。通过5年的努力,在全市供销社系统培育销售收入达5000万元以上的农资连锁经营企业15家,配送中心20家,市场占有率达60%以上;培育销售收入达5000万元以上的日用消费品连锁经营企业10家,配送中心10家;培育销售收入达3000万元以上的再生资源回收企业15家,交易市场或加工分拣中心18个;农资、日用消费品和再生资源回收三大网络乡镇网点覆盖率达100%,村级网点覆盖率达70%;建设标准化农民专业合作社300个;培训农产品经纪人2万名;重组改造标准化基层社100个,乡村综合服务社2427家;组建市、县农民专业合作社联合会。基本形成以农资、再生资源回收、农副产品购销、日用消费品、烟花爆竹经营等(简称五大经营网络)为重点,市、县龙头企业为载体,连接城乡、网络完善、功能齐全、覆盖全面的新农村现代流通服务网络,努力成为农业社会化服务的骨干力量,农村现代流通的主导力量,农民专业合作的带动力量。

二、大力推进新农村现代流通网络建设

(四)加快发展农业生产资料现代经营服务网络。进一步发挥供销合作社农资企业的市场主导作用,按照“龙头企业+配送中心+乡村直营店或加盟店”的模式和“统一标识、统一采购、统一配送、统一服务”和技物结合的要求,做强做实农资现代经营服务网络体系,不断增强其保障能力和服务功能,形成覆盖全市、遍布乡、村的农资连锁经营网络,为农民群众提供质优价廉的“放心农资”。支持供销社制定农资连锁经营网络服务体系建设规范,对验收合格的以“以奖代补”的方式予以一次性资金支持。支持符合条件的供销农资经营企业依法开展种子、农机具、成品油等商品经营,办好“庄稼医院”,面向农民开展各种技术服务,成为基层农技服务的重要力量。各县(市、区)按照省政府(赣府发〔2008〕20号)文件规定必须尽快建立和完善化肥淡季储备制度。由供销社委托具备淡储条件的企业承担储存任务,淡季化肥储备数量,由县(市、区)政府根据各地不同的需求情况确定,当地财政要给予化肥淡季储备企业银行贷款利息补贴。

(五)加快发展农副产品现代购销网络。充分利用供销合作社系统在农村的组织资源和经营网点,在全市培育一批大、中型农副产品流通企业,推进现有农副产品批发市场进行标准化改造,建设一批农副产品采购配送中心和连锁收购站点。引领发展新型合作经济组织和各类行业专业协会,重点发挥农民专业合作社和农产品经纪人协会的作用,提高农民进入市场的组织化程度。支持供销合作社开办农产品批发市场和进行市场升级改造及功能提升,市供销社应联合有关部门在市主城区兴建大型的农特产品专业市场,通过批发市场推进“农超对接”和加快农产品流通,切实解决农副产品的销售问题。

(六)加快发展农村日用消费品现代经营网络。支持供销合作社系统通过重组、合资、合作等形式,改造和组建日用消费品连锁经营企业。重点加强县级日用消费品龙头企业和配送中心建设。以加盟连锁为主要形式,以区域配送中心为依托,在县城区发展大型超市;在中心乡(镇)建设具有较强配送功能的直营连锁超市;在行政村改造村级综合服务社,发展标准化连锁农家店。逐步形成覆盖县、乡(镇)、村三级的日用消费品现代经营网络,以改善消费结构,提高服务质量,为农民提供质优、价廉、放心的消费品。支持供销合作社制定农村日用消费品经营服务网络建设规范,对验收合格的网点以“以奖代补”的方式予以一次性资金支持。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司