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赣州市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见

颁布单位:江西省赣州市人民政府 文号:赣市府发〔2010〕36号
颁布日期:2010-09-16 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

赣州市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见

赣市府发〔2010〕36号

各县(市、区)人民政府,赣州开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:

随着我市经济社会的快速发展,机动车快速增长与道路交通安全的矛盾突显。为解决道路交通安全存在的突出问题,提高我市道路交通安全水平,切实预防和减少道路交通事故发生,创造安全畅通的道路交通环境,现就进一步加强全市道路交通安全工作提出如下意见:

一、进一步强化道路交通安全工作的组织领导

(一)各级地方政府要进一步加强道路交通安全工作的组织领导,切实形成政府统一领导、部门各司其职,齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作机制。县(市、区)、乡(镇)政府(街道办事处)都要根据市政府制定的道路交通安全工作方案和下达的目标任务,制定具体的实施方案,明确每年的工作任务和重点,落实安全责任。要将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理工作的重要内容,加强对各级地方政府及其有关部门的道路交通安全工作目标绩效考核。

(二)县级以上人民政府要建立健全道路交通安全工作领导小组,为同级人民政府实施道路交通安全工作责任制的组织协调机构。主要职责是:根据本级人民政府的决定和部署,指导、协调、督促道路交通安全工作责任制的落实;通报道路交通安全情况,督促单位落实道路交通安全工作措施,消除道路交通安全隐患;制定道路交通安全宣传教育年度工作计划和工作方案,并组织实施;制定道路交通安全目标考核办法,并组织实施。每季度召开一次工作会议,听取各职能单位落实道路交通安全工作情况汇报,分析研判道路交通安全形势,因地制宜地研究部署预防道路交通事故工作措施。道路交通安全工作领导小组办公室设在同级人民政府公安交警部门,负责领导小组日常工作。

(三)各级人民政府主要负责人要切实担负起预防道路交通事故第一责任人的责任,分管领导要切实履行主要责任人的责任。要完善部门信息沟通机制、情况信息汇总研判机制和工作协调机制,加强统筹协调,加大投入保障,着力解决制约和影响道路交通安全工作的根本性、源头性、基础性问题。

(四)村级组织也要把道路交通安全工作列入村民自我管理、自我教育、自我约束的重要内容。要落实专人负责,搞好道路交通安全工作。

二、进一步落实道路交通安全工作职责

(一)市安监、监察部门要会同有关部门,进一步健全道路交通安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,明确县级人民政府、各部门及企业的道路交通安全工作职责和任务,将预防道路交通事故的责任落实到县级人民政府、落实到部门、落实到运输企业,强化企业主体责任和行业监管责任。

(二)商务部门要会同有关部门,加强对汽车报废回收的管理;发改、工信部门要会同有关部门,加强对车辆(含农用车)制造企业、改装企业的管理,从政策上引导、鼓励发展厢式货车等安全、环保车型,加强对违规生产、销售超标电动自行车的监管和治理;公安交警部门要严格汽车发牌发证工作;质检、公安交警等部门要加强对机动车安全检测机构的监管,督促机动车安全检测机构加强和规范机动车安全检测工作;交通运输等部门要加强对运输市场准入的监管。

(三)公安交警、交通运输、农机等部门要强化驾驶人考试、培训工作。

(四)公安交警部门要大力整治严重交通违法行为,强化道路通行秩序管理。

(五)交通运输、教育、安监、公安交警等部门要推动在所有公路营运客车、校车和危险化学品、易燃易爆物品运输车辆上强制安装使用GPS等行驶记录仪,督促运输企业健全道路交通安全管理制度,严格落实道路交通安全责任制,加强对从业人员聘用把关、安全教育和培训,定期维护保养运输车辆。

(六)公安交警、交通运输等部门要定期向社会公布运输企业交通违法和交通事故情况。

(七)县(市、区)公安交警部门可以委托边远乡(镇)派出所履行部分道路交通安全工作职责,并对其进行监督指导。

(八)乡(镇)人民政府、街道办事处要落实道路交通安全责任制,与辖区内村(居)委会签订道路交通安全目标责任书;利用农村广播、宣传栏和集市等,宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策;建立群众性交通安全组织,开展车主和驾驶人的交通安全教育;对道路交通安全协管员进行管理;组织道路交通安全检查,治理占道经营,消除安全隐患;建立重点机动车和驾驶人信息台帐及危险路段的管理制度。

(九)各单位应当遵守道路交通安全工作责任规定。宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策,教育所属人员做到严格遵守;建立和落实所属机动车的使用、保养、维修、检查制度;建立所属人员的机动车及其驾驶人登记管理制度;接受公安交警部门的监督检查,及时消除交通安全隐患。

(十)专业运输单位和其他拥有专用运输车辆的生产经营单位,除遵守上条规定外,还应当遵守下列规定:不得录用不符合国家规定的机动车驾驶人;对在发生致人死亡事故中负有主要责任的机动车驾驶人,3年内不得安排驾驶客运车辆、危险化学品车辆;机动车驾驶人被录用后,1年内累积记分满12分的,不得安排驾驶车辆;对录用的机动车驾驶人进行道路交通安全培训、考核,建立档案,并向当地公安交警部门备案;建立机动车驾驶人和车辆管理档案,掌握驾驶人的交通违法信息,对有违法行为的驾驶人进行专项教育、培训;建立机动车行驶信息档案,对按照规定应当安装的行驶记录仪记载的行驶状态信息进行检查,落实防范措施,对应当安装而未安装行驶记录仪及行驶记录仪失效的机动车,禁止上路行驶;建立机动车驾驶人长途营运、超时营运强制休息制度。

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