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赣州市人民政府印发关于进一步加强中心城区道路交通管理工作的实施方案的通知

颁布单位:江西省赣州市人民政府 文号:赣市府发〔2010〕28号
颁布日期:2010-07-16 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

赣州市人民政府印发关于进一步加强中心城区道路交通管理工作的实施方案的通知

赣市府发〔2010〕28号

各县(市、区)人民政府,赣州开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:

《关于进一步加强中心城区道路交通管理工作的实施方案》已经市政府研究同意,现予印发,请认真贯彻执行。

二○一○年七月十六日

关于进一步加强中心城区道路交通管理工作的实施方案

为更好地适应赣州经济社会追赶型跨越式发展,不断提高中心城区道路交通管理水平,切实增强公民文明交通意识,推进“三城同创”工作,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和中央文明办、公安部《关于印发文明交通行动计划实施方案的通知》(公通字〔2010〕1号)等相关法律法规和文件规定,结合赣州中心城区实际,特制定如下实施方案。

一、工作目标

从2010年8月1日起,利用三年时间,通过科学优化交通组织、搭建智能交通管控平台、打造“文明交通示范路”等一系列措施,使中心城区公民交通出行的文明意识、法制意识、安全意识明显增强,交通违法行为明显减少,交通秩序明显改善,交通事故明显下降,交通设施更加完善,交通管理更加科学,交通执法更加规范,文明交通管理长效机制进一步完善,确保中心城区道路交通安全、有序、畅通,力争创建全国道路交通“畅通工程”一等管理水平城市。

二、工作原则

在今后及较长一段时间内,中心城区道路交通管理工作应遵循以下原则:一是适应需要、加快发展的原则;二是因地制宜、量力而行的原则;三是以点带面、稳步推进的原则;四是夯实基础、管控长远的原则;五是“政府主导、部门联动、综合治理、社会参与”的原则。

三、工作任务

(一)加强道路交通管理机制建设

1.完善道路交通影响评价机制。在中心城区内新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、娱乐餐饮经营场所或改变建筑物原规划使用性质用于娱乐餐饮的,以及其它大中型建筑,规划建设等部门在办理审批手续时,应当征求公安交通管理部门的意见,对项目区域内部交通设施(如内部道路、停车设施等)、连接外部的出入口通行能力、交通流量在项目周边的道路上所占的比例、外部路网的承受能力等进行交通影响分析,实行交通影响评价“一票否决制”。

2.建立道路交通事故快处快撤机制。对仅造成车物损失的道路交通事故,实施“模糊责任”认定,推广“彩信通”业务,建立保险快速理赔通道,实行“一站式”事故处理服务,进一步提高简易事故处理的效率,逐步建立方便、快捷的交通事故快速处理模式。

3.建立道路交通管理快速反应机制。公安交通管理部门要组建一支快速反应的机动队伍,充分依托科技装备,全面掌握城区道路交通动态,遇有警情能以最快速度到达指定位置,因地制宜进行管控处置。同时,进行全天候路面巡逻,疏堵保畅,提高快速反应、快速处置能力。

4.完善道路交通管理信息研判机制。实行道路交通管理各类信息资源(车管、交通违法、交通事故、警情、交通流量、道路控制及勤务计划等)“大集中、优整合、高共享”,建立及时、科学、全面的交通管理信息研判机制。

5.完善道路交通应急处置机制。进一步健全中心城区道路交通应急处置预案,不断加强应急预案演练,有效应对恶劣气候条件下交通拥堵、重特大道路交通事故、突发性公共事件和危险化学品运输安全事故等紧急情况,做到临危不乱、组织有序、管控有力。

(二)加强道路交通管理智能系统建设

1.建立智能交通管控平台。市公安局指挥中心搬迁之后,在原址建立市公安局交通指挥中心(智能管控平台)。逐步建设GIS地理信息子系统、视频监控子系统、交通诱导子系统、交通信号灯控制子系统、交通流量采集子系统、GPS定位子系统、短信收发子系统、交通违法取证子系统、警力资源管理子系统、交通设施管理子系统等。通过智能管控平台实现对各子系统采集数据的汇总、融合、集成,实现中心城区道路交通的科学高效管理。要引进交通工程方面的专业人才,提高智能交通管控水平。

2.加强民警单警装备建设。为中心城区所有路面执勤民警配备“警务通”、数码照相机、现场执法记录仪,在巡逻警车上配备号牌识别仪,以增强城区路面交通管理能力。

(三)加强道路交通管理设施建设

1.完善交通标志标线的设置。要全面完善中心城区所有交通标志、标线的设置和施划,尤其在单行道和“文明交通示范路”上做到标志标线齐全准确、清晰醒目、符合国标。在章江新区建设过程中,公安交通管理部门要主动介入,在工程设计过程中提出合理化建议。

2.完善交通信号灯的设置。中心城区所有新建、改建、扩建道路的信号灯,按照“同步设计、同步施工、同步验收”原则设置;对城区道路渠化不合理需改造成灯控路口的,由规划建设部门组织改造。

3.完善交通隔离设施的设置。要根据道路交通管理的需要,做好中心城区道路的中心隔离护栏增设工作,在东阳山路、文清路、青年路、厚德路、大公路、健康路等道路增设人行道隔离护栏。

(四)加强道路交通组织优化工作

1.在河套老城区部分道路实行“禁左”措施。公安交通管理部门在实地察看、科学论证的基础上确定禁“左”路口,减少交通冲突,缓解河套老城区的交通压力。

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