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达州市人民政府办公室关于印发《达州市住房公积金监督管理实施细则》的通知

颁布单位:四川省达州市人民政府办公室 文号:达市府办〔2010〕20号
颁布日期:2010-05-14 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

达州市人民政府办公室关于印发《达州市住房公积金监督管理实施细则》的通知

达市府办〔2010〕20号

各县、市、区人民政府,市级有关部门:

《达州市住房公积金监督管理实施细则》已经市政府第132次常务会议研究同意,现予颁布施行。

二○一○年五月十四日

达州市住房公积金监督管理实施细则

第一条为加强住房公积金监督管理,规范监督行为,保证住房公积金规范和安全运作,根据《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》(建金管〔2004〕34号)和《四川省人民政府关于严肃纪律规范管理确保住房公积金安全运行的通知》(川府发〔2005〕19号)等规定,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条市财政局、市人民银行、市银监局是我市住房公积金行政监督部门(以下简称市级监督部门),依据法定职责,对本市住房公积金管理法规和政策执行情况实施行政监督。

第三条市审计局依法履行对全市住房公积金的审计监督职责,进行定期或不定期审计监督,对市公积金中心负责人进行经济责任审计。

第四条市监察局对全市住房公积金的管理、使用实施动态监督,对住房公积金管理、使用中的违法、违规行为,依法进行纠正处理,并对负有责任的主要负责人和其他直接责任人员给予行政纪律处分。

第五条市住房公积金管理委员会依据有关法规和政策规定,制定和调整我市住房公积金具体管理措施并监督实施。市住房公积金管理委员会办公室具体负责有关监督实施工作。

第六条市住房公积金管理委员会负责向市政府报告行政监督工作情况。

第七条本实施细则所称被监督单位包括市公积金中心和所属管理部以及受委托办理住房公积金金融业务和相关手续的银行。

第八条住房公积金行政监督应当遵循合法、客观、公正、效率的原则。

第九条住房公积金行政监督包括以下内容:

(一)市公积金中心履行职责情况,以及依法接受监督情况:

1.执行住房公积金管理法规、政策及管委会依法做出的决策情况;

2.住房公积金各项经济、效益、风险指标完成情况;

3.对挪用住房公积金行为进行抵制和及时报告情况;

4.对管理部进行指导、内部授权、监督和考核情况;

5.住房公积金缴存、支取、个人贷款、购买国债是否按有关规定和程序执行情况;

6.是否存在截留、挤占、挪用、贪污住房公积金等情况;

7.个人住房贷款风险防范情况及不良资产的处置情况;

8.住房公积金存款户、委托贷款户、结算户、增值收益账户的开户和使用情况;

9.住房公积金增值收益分配情况;

10.依法接受、积极配合监督情况;

11.住房公积金运作的其他情况。

(二)受委托银行承办住房公积金有关金融业务和相关手续情况:

1.为市公积金中心开设专户情况;

2.对其受委托办理的住房公积金金融业务开展情况;

3.制定相应的业务规章制度和操作规程情况;

4.及时办理住房公积金业务结算情况;

5.是否有损害市公积金中心和住房公积金缴存人利益情况;

6.是否配备足够的熟悉住房公积金业务的专业人员,积极配合市公积金中心开展业务情况;

7.严格执行国家相关规定,自觉抵制违法违规行为情况;

8.履行委托协议情况。

(三)住房公积金管理中的其他情况。

第十条市财政局履行下列监督职责:

(一)对全市住房公积金实施财政监督,确保公积金安全运行;

(二)建立定期专项检查制度。每年对市公积金中心或管理部,在住房公积金归集、使用、增值收益分配、贷款及费用开支方面的情况进行一次专项检查。

第十一条市人民银行履行下列监督职责:

(一)配合市财政局、市审计局、市银监局对住房公积金管理法规、政策执行情况进行监督;

(二)依据管理职权对市公积金中心在受委托银行设立的住房公积金账户进行监督管理,统计、监测、分析全市受委托银行个人住房公积金贷款运行情况。

(三)纠正非住房公积金管理委员会指定金融机构开立公积金账户的行为。

第十二条市银监局履行下列监督职责:

(一)依照有关政策法规规定,负责对受委托银行承办住房公积金金融业务及其相关业务手续进行监管;

(二)检查受委托银行与市公积金中心签订委托合同的执行情况;

(三)会同有关部门对银行业金融机构超批准业务范围办理的住房公积金业务的行为进行监督检查。

第十三条市住房公积金管理委员会办公室履行下列职责:

(一)会同市级监督部门制定公积金年度监督检查计划和联合审计检查计划;

(二)组织委员定期或不定期对市公积金中心或相关部门执行管委会决议的情况进行检查;

(三)设立举报电话,接受社会监督。对重大举报问题及时向管委会主任委员报告,一般问题反映及时督办,并反馈调查处理结果。

第十四条住房公积金行政监督包括现场监督和非现场监督。现场监督指市级监督部门中的一个或组成的联合检查组对被监督单位实施的实地检查。非现场监督指市级监督部门对被监督单位报送的住房公积金管理有关文件和数据资料进行的检查、分析。

现场监督实行定期检查和不定期检查相结合的制度。根据需要,市级监督部门可以不定期就一个或者一个以上专门问题进行专项检查。

非现场监督分为常规监督和专项监督。常规监督是市级监督部门对被监督单位按要求上报有关文件和定期报送数据资料实施的监督;专项监督是市级监督部门对被监督单位就专项问题按要求报送文件和数据资料实施的监督。

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