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关于印发《2010年全市法律援助工作要点》的通知

颁布单位:浙江省温州市司法局 文号:温司发〔 2010 〕20 号
颁布日期:2010-02-26 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

关于印发《2010年全市法律援助工作要点》的通知

温司发〔2010〕20号

各县(市、区)司法局:

现将《2010年全市法律援助工作要点》印发给你们,望认真贯彻落实。

二〇一〇年二月二十六日

2010年全市法律援助工作要点

2010年,全市法律援助工作的指导思想是,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市政法工作会议精神,结合市委、市政府总体工作部署,继续落实省政府办公厅《关于进一步加强农村法律援助工作的意见》和市政府办公室《关于进一步加强农村法律援助工作的实施意见》的要求,将科学发展观贯穿于全市法律援助工作之中,围绕“增量提质、惠民便民”,创新方式、方法,突出便民、高效,规范执业、执法,为促进经济社会发展和地方和谐建设提供有力的法律保障。

一、进一步加强农村法律援助工作,促进基层社会稳定

从最近几年全市法律援助受援人员的构成来看,农民和农民工已经成为我市法律援助工作的主体对象。因此,全市法律援助机构要认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强农村法律援助工作的意见》和市政府办公室《关于进一步加强农村法律援助工作的实施意见》,把加强农村法律援助工作作为维护广大农民和外来务工人员合法权益、积极化解农村矛盾纠纷、最大限度减少农村不和谐不稳定因素、促进农民增收、建设社会主义新农村的高度加以认识,大力推进法律援助在农村的不断延伸和拓展。要落实法律援助的政府责任,推动地方党委政府加强对农村法律援助工作的组织领导,把加强农村法律援助工作作为社会主义新农村建设的重要内容,纳入地方经济社会发展总体规划和政府年度重点工作责任制考核,争取以市、县政府名义召开法律援助工作会议,研究、部署法律援助工作,全面落实法律援助经费保障和部门协作。要做好每月一期(县级中心每两月一期)的“148”值机舆情分析工作,强化法律援助维护农村稳定的功能。

二、进一步深化“一小时法律援助服务圈”构建工作,完善法律援助便民措施

加强县级法律援助中心建设,落实人员编制,健全工作机构,确保法律援助中心有效履行职能;全面建立法律援助沿街落地便民接待场所,畅通法律援助的受理主渠道;积极探索、创新便民利民措施,推行基层法律援助工作站“一站式法律援助服务”模式,在法律援助工作站初审和法律援助中心审批两个环节的衔接上创新方式,为困难群众提供及时、便捷的法律援助;扩大受援对象和受案范围,提高法律援助在农村的覆盖面;继续深化异地法律援助互动工作,加强法律援助工作信息化建设,提高法律援助工作的效率。在全市范围内推广运用网络技术,为困难群众提供便捷的法律援助服务。打造法律援助QQ群、对接组织部门远程教育V2通视频互动系统和法律援助网上法律咨询等三个平台,全面开通远程视频法律援助申请受理服务,使法律援助中心能够在网络上对所属各乡镇法律援助工作站进行业务指导,使法律援助机构能够在网络上对申请人进行受理,使群众遇到法律问题后随时随地都可以上网提问并得到及时解答。全年经法律援助工作站初审后报批的案件占全部申请类法律援助案件数要达到15%以上。

三、进一步强化法律援助队伍建设,提高法律援助服务质量

按照高举中国特色社会主义伟大旗帜,做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的要求,做好法律援助执法人员和法律援助执业人员的素质建设。大力加强对专职法律援助律师的继续教育、上岗培训和各种学习深造,提高法律援助队伍的素质;有力整合律师、公证、基层法律服务和司法鉴定等四支法律服务队伍,合理配置法律服务资源;严格规范其他行业法律援助工作站,探索部门、新经济领域、军人军属国防利益等行业法律援助工作、异地法律援助互动工作、法律援助志愿工作的内容、形式和服务方式,依托高校开展法律援助社会调查、知识普及和宣传,与村(居)结对服务、与重点援助对象进行“诊所式”法律帮扶;不断强化质量监督工作,以信息化管理平台监控法律援助案件办理进程,以受援人填写案件质量监督卡等规范化方式提高援助人员的工作责任心,以问卷调查、法庭旁听、档案抽查等方式监督援助案件办理质量;进一步探索非诉形式的法律援助,大力引入调解前置、诉调结合等非诉方式帮助维权,以便捷高效的方式为受援人提供优质服务;继续深化“12348”法律服务专线平台建设,以低廉的成本为群众提供高效的法律服务。

四、进一步加大宣传力度,提高法律援助在农村的知晓度

把国务院《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》纳入“五五普法”的内容,充分利用各类平面、立体和网络媒体,利用传统的如设立大型公益广告牌、利用互联网等新型阵地、利用法律援助新标识的启用、利用便民牌的张挂等多种形式,提升法律援助在基层中的影响力,加强对法律援助制度和工作的宣传。加大对党务、政务信息和新闻媒体的报道,加强对法律援助工作先进集体、优秀个人和典型案例的评选表彰,宣传法律援助改善民生、促进稳定的功能与作用。提高宣传的针对性和有效性,开展法律援助进社区、进乡村、进军营、进工地等,在解决困难群众的维权问题过程中,宣传法律援助的作用和意义,面向农村、面向外来务工人员聚居区以生动活泼、直观形象的形式进行宣传,提高法律援助在外来务工人员中的知晓率。发挥好“12348”热线的即问即答的便民作用和收集社会舆情的职能,在解答法律咨询问题过程中向来电来访人宣传法律援助制度、在提供值机舆情分析时向地方党政领导宣传法律援助工作。建立完善与相关部门的沟通、配合、协作机制,在会商重要事项时向部门行业宣传法律援助工作。

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