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海口市人民政府办公厅关于印发海口市农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

颁布单位:海南省海口市人民政府办公厅 文号:海府办〔2010〕23号
颁布日期:2010-01-16 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

海口市人民政府办公厅关于印发海口市农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

海府办〔2010〕23号

各区人民政府,市政府直属各单位:

《海口市农业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

二○一○年一月十六日

海口市农业局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈海口市人民政府机构改革方案〉的通知》(琼办发[2009]39号),设置海口市农业局,为主管全市农业和农村经济工作的市政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消的职责

根据2008年1月15日《海南省人民政府关于取消行政管理事项的决定》(海南省人民政府令第175号)规定,取消“天然橡胶原产品一年期临时收购许可”行政审批事项。

(二)下放的职责

根据2007年12月13日《海口市人民政府关于下放第一批行政权项的决定》(海口市人民政府令第65号)将“农村土地承包和经营权证的备案、登记、审核、发证”的管理权项下放给各区政府。

(三)增加的职责

根据2008年7月16日《海南省人民政府关于下放行政管理事项的决定》(海南省人民政府令第216号)规定,增加“联合收割机及驾驶员牌照核发和证件专用章制作”、“农业机械年检”、“拖拉机驾驶员证、行驶证的核发及证件专用章制作”、“农业机械维修技术合格证书”等4项审批权项。

(四)划入的职责

将原由市民政局履行的“组织协调和指导全市革命老区建设”、“联系市革命老区建设促进会”的职责划入本局。

(五)加强的职责

1.加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平。

2.加强休闲农业发展的规划和指导,促进农民增收。

二、主要职责

(一)贯彻执行党和国家及省有关农业和农村经济发展工作的方针政策、法律、法规和规章;依法拟定本市农业和农村经济发展工作的政策、法规、规章以及中长期发展规划、年度计划并组织实施。

(二)承担完善农村经营管理体制的责任;提出深化全市农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社的建设与发展。

(三)依法拟定并组织实施本市扶贫开发和革命老区建设工作的政策、法规和规章以及发展规划、计划;指导协调扶贫开发和革命老区建设工作。

(四)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善;会同质量技术监督局指导农业标准化、规模化生产;负责提出农业固定资产投资规模和方向、市级财政涉农资金安排的建议;配合市财政部门组织实施农业综合开发项目。

(五)促进全市农业产前、产中、产后一体化发展。提出农业产业保护政策建议;指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;提出促进主要农产品流通的政策建议;制定主要农产品市场体系建设与发展规划;培育、保护和发展农产品品牌。

(六)负责农产品质量安全的监督管理,承担提升农产品质量安全水平的责任;依法开展全市农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测;会同质量技术监督局组织实施农产品质量安全国家标准;指导农业检验检测体系建设和机构考核;依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。

(七)组织、协调全市农业生产资料市场体系建设;依法开展农作物种子(种苗)、种畜禽、农药、兽药的许可及监督管理;会同质量技术监督局和工商局监督实施农业生产资料国家标准;开展兽医医疗器械、饲料、饲料添加剂和有关肥料的监督管理;指导农业机械化发展和农机安全监理。

(八)负责全市农作物重大病虫害防治;会同林业局、海洋和渔业局制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设;组织、监督市内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查;组织兽医医政、兽药药政药检工作;负责执业兽医的管理。

(九)承担农业防灾、减灾责任;监测、发布全市农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(十)组织本市农业资源区划工作,指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理;拟定耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量;运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。

(十一)制定并组织实施全市农业生态建设规划,负责沼气等农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作;指导生态农业、循环农业、休闲农业等的发展。

(十二)会同科学技术工业信息化局组织农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略;组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广;负责农业科技成果管理,组织引进省外、国外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设;负责农业植物新品种保护。

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