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芜湖市人民政府办公室转发市司法局关于进一步加强法律援助工作的意见的通知

颁布单位:安徽省芜湖市人民政府办公室 文号:芜政办〔2009〕41号
颁布日期:2009-09-16 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:刑事辩护

芜湖市人民政府办公室转发市司法局关于进一步加强法律援助工作的意见的通知

芜政办〔2009〕41号

各县、区人民政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:

为进一步加强我市法律援助工作,更好地满足广大人民群众的需求,经市政府同意,现将市司法局制定《关于进一步加强法律援助工作的意见》转发你们,请认真贯彻执行。

二OO九年九月十六日

关于进一步加强法律援助工作的意见

(市司法局二OO九年九月)

近年来,我市法律援助工作在保障司法人权、维护社会公正方面发挥了积极的作用,促进了社会和谐稳定。为进一步推动全市法律援助工作健康开展,更好地满足广大人民群众的需求,现提出以下意见:

一、强化大局意识,提高法律援助对构建和谐社会重要性的认识

全市各级司法行政机关要从保增长、保民生、保稳定的高度出发,立足服务大局,提高认识、转变观念,以构建和谐社会为己任,不断探索加强和改进法律援助工作的新思路、新举措,推进法律援助工作良性循环发展。法律援助工作者要把维护困难群众的合法权益作为法律援助工作的根本出发点,把维护公平正义作为法律援助工作的生命线,把保障民生作为法律援助工作的第一要务,把促进人与人的融洽相处与社会和谐稳定作为法律援助工作的根本宗旨,充分发挥法律援助工作在构建社会和谐,服务改善民生,促进民主法制建设中的重要职能作用。

二、强化服务意识,加大法律援助工作力度,确保做到应援尽援

合理调整困难标准,使更多的困难群众能够得到法律援助。适度放宽法律援助条件,降低准入门槛,使处于法律援助案件边缘线上的特殊群体能够及时获得法律援助。对《安徽省法律援助条例》规定的五类重点弱势人群,在充分调查、摸排的基础上,通过网络造册、发放法律援助联系卡等形式,优先提供法律援助服务。逐步拓展法律援助范围,关注企业困难职工、农民工等特殊群体的法律援助需求,开辟绿色通道,维护他们的合法权益。认真办理群体性、敏感性法律援助案件,维护群众利益和社会稳定。在农村和城市社区大力开展非诉讼法律援助业务,通过调解,降低不必要的诉讼成本,做到案结事了。方便群众就近申请,简化审批手续,落实各项便民措施,建立特殊案件先办理、后审批制度,有条件的法律援助机构逐步实行网上申请法律援助,提高法律援助工作效率。

三、强化责任意识,完善法律援助保障体系,加强法律援助机构建设

要按照国务院和省《法律援助条例》规定,建立适应我市法律援助工作需要的财政经费保障机制。市、县区人民政府都应当将法律援助专项经费纳入同级财政预算,并随着当地经济发展水平的提高,不断加大经费保障力度,以促进法律援助事业与经济社会协调发展。有条件的镇(街道)也要安排一定资金专门用于法律援助工作。要拓宽渠道,广泛吸纳社会资金支持法律援助工作。要积极争取中央和省转移支付资金,并做好资金配套的落实工作。各县区要加强对法律援助工作的监督检查,定期听取法律援助机构工作情况汇报,认真研究和解决工作中出现的新情况新问题。要确保法律援助机构基本的办公场所和办公设施到位,法律援助接待室应设在临街一楼,交通便利、标志明显,并设有无障碍通道,便于群众来访。市各有关部门要积极配合法律援助工作,涉及法律援助案件的有关部门要积极为承办法律援助案件人员调查、取证提供便利条件,在向办案人员提供有关材料时免收查档等相关费用。加大对工、青、妇、残等社会团体法援工作站的指导力度,实现全市法律援助机构网络全面规范运转。

四、强化奉献意识,加强法律援助队伍建设,发挥援助最大社会效能

进一步加强法律援助专职队伍建设,严把入门关,吸纳有司法考试(律师)资格的人加入法律援助队伍。各县、区应合理使用政法专项编制,县、区应配备法援专职人员。加强对法律援助人员的思想政治教育,加大培训工作力度,提倡奉献意识,鼓励和倡导广大律师、公证员、司法鉴定人员以及基层法律服务工作者自觉承办法律援助案件。各级法律援助机构在确保办案质量的前提下,应快速突破法律援助案件数量,加强“148”法律服务专线建设,调整工作职能,完善内部工作机制,做好“148”法律服务专线咨询接待与法律援助案件受理的衔接工作。

五、强化宣传意识,加大宣传力度,不断增强法律援助工作的社会影响力

各级司法行政机关应将《法律援助条例》纳入普法规划和年度宣传计划,列为“法律六进”的重要内容。大力宣传法律援助案件的无偿性和强制性,依托现有宣传资源,利用各种渠道和途径,广泛开展法律援助宣传活动,提高法律援助的社会知晓率。各级司法行政机关及法律援助机构要主动与报社、电台、电视台等新闻媒体配合,采取开办专栏、设立公益宣传版面等多种形式,及时宣传法律援助法律法规和政策规定,宣传法律援助工作取得的成绩和法律援助典型案例,努力扩大法律援助的社会影响力,为法律援助工作创造良好的舆论氛围。

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