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芜湖市人民政府办公室关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作意见的通知

颁布单位:安徽省芜湖市人民政府办公室 文号:芜政办〔2009〕38号
颁布日期:2009-08-26 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

芜湖市人民政府办公室关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作意见的通知

芜政办〔2009〕38号

各县、区人民政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:

为推动我市出生实名登记和出生医学证明管理工作扎实开展,现将《安徽省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作意见的通知》(皖政办〔2009〕34号)转发给你们,并提出以下意见,请认真贯彻落实。

一、进一步加强出生医学证明管理。各级医疗保健机构要按照省卫生厅《安徽省〈出生医学证明〉管理办法》加强出生医学证明的发放与管理。各助产机构要按规范要求,对2007年1月1日以后在本单位出生没有办理《出生医学证明》的儿童,查验相关材料,及时免费发放《出生医学证明》;1996年1月1日-2006年12月31日在本市出生未办理《出生医学证明》的,市区由市妇幼保健所、三县由所在县妇幼保健所负责补办。《出生医学证明》经确认签发后,医疗保健机构不得对有关资料进行改动,不得更换新的《出生医学证明》。

二、进一步加强计划生育信息的核查。孕妇入院后,助产单位要主动查验孕妇相关证件,对没有或不愿提供计划生育信息的,要在24小时内向所在县(区)人口计生委或镇(街)计生办通报。

计生委(办)要立即派人核查,并在3天内将核查信息及时反馈至助产单位,对情况不明者,要进行备案。

三、建立信息双向反馈制度。市妇幼保健所负责全市信息上报的管理与协调工作。每月5日前,各县(区)所属的助产机构应将上月出生医学证明登记表(附件1)报所在县(区)妇幼保健所,市属及驻芜医疗机构报所在区妇幼保健所,县(区)妇幼保健所将出生医学证明登记表反馈给县(区)人口计生委。县(区)妇幼保健所汇总辖区内出生数据后报市妇幼保健所,同时抄报县(区)卫生部门,每月上旬,县(区)人口计生委将从同级妇幼保健所获取的出生人口信息进行分类,对属于辖区内管理对象的信息要反馈至镇(街道)计生办进行核对,并录入人口信息库;

属于辖区外管理对象的信息要向其户籍地通报。各县(区)人口计生委要主动与镜湖区人口计生委联系,过录市属及驻芜医疗机构反馈来的出生信息,使掌握的人口出生信息更加全面准确。每月上旬,镇卫生院要将上月出生登记信息“报所在镇计生办,镇计生办向镇卫生院提供上月孕妇早孕、5岁以下儿童死亡、育龄妇女死亡信息(附件2)。

二OO九年八月二十六日

安徽省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作意见的通知

(皖政办〔2009〕34号)

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

省卫生厅、省人口计生委、省公安厅、省统计局《关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

二OO九年五月十三日

关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作的意见

(省卫生厅省人口计生委省公安厅省统计局)

为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国统计法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)和《卫生部、公安部关于加强〈出生医学证明〉管理有关问题的通知》(卫妇社发〔2004〕319号)等法律法规文件精神,提高住院分娩率和出生登记管理水平,准确掌握出生人口信息,现就进一步加强出生实名登记和《出生医学证明》发放管理工作提出以下意见:

一、坚持科学发展,进一步统一思想、提高认识

住院分娩是保障母婴安全,降低孕产妇和婴儿死亡率的有效措施,《出生医学证明》是证明婴儿出生状态、血亲关系,申报国籍、户籍,取得公民身份的法定医学证明,出生实名登记和《出生医学证明》信息准确、完整十分重要。当前,人口结构性矛盾突出表现为出生人口性别比偏高,若不加以综合治理,不仅阻碍人口自身协调发展,而且将对社会的和谐发展和国家的长治久安造成不利影响。加强出生实名登记和《出生医学证明》管理,有利于农村孕产妇住院分娩政策的落实,有利于育龄群众生殖健康保健工作的规范化、制度化,有利于完善全省妇幼保健信息和出生人口信息统计监测系统,有利于全面准确判断形势,为科学决策提供可靠的数据支持。

各级卫生、人口计生、公安、统计部门要从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识规范出生实名登记,加强《出生医学证明》管理的重要性和必要性,充分认识搞准出生、人口信息对控制人口性别比升高趋势、提高人口发展质量的重要意义,在各级党委、政府的统一领导下,明确责任,细化措施,广泛宣传,强化协调,进一步加强出生实名登记和《出生医学证明》管理,提高妇幼保健服务质量,探索建立综合治理出生人口性别比偏高问题的长效机制,促进我省经济社会全面协调可持续发展。

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