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丽江市人民政府办公室关于印发丽江市2009年度人口和计划生育责任目标管理指标解释及考核办法的通知

颁布单位:云南省丽江市人民政府办公室 文号:丽政办发[[2009]138号
颁布日期:2009-08-28 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

丽江市人民政府办公室关于印发丽江市2009年度人口和计划生育责任目标管理指标解释及考核办法的通知

丽政办发[[2009]138号

各县(区)人民政府,市直有关部门:

现将《丽江市2009年度人口与计划生育责任目标管理指标解释及考核办法》印发给你们,请认真遵照执行。

二〇〇九年八月二十八日

丽江市2009年度人口和计划生育责任目标管理指标解释及考核办法

一、共性指标(80分)

(一)出生率12‰(5分)

指标解释:(2009年出生人数÷2009年总人口平均人数)×1000‰。

考核方法:查基层统计台账;抽样调查;用统计报表数计算。

评分标准:等于或低于目标责任书指标规定的得满分,高于责任书指标规定的不得分。

(二)计划生育率95%(宁蒗县94%)(10分)

指标解释:(2009年1月1日至12月31日内持生育证生育人数÷年内出生人数)×100%

考核方法:查基层统计台帐;抽样调查;用统计报表数计算。

评分标准:等于或超过责任书指标规定范围的得满分,计划生育率每降低0.5个百分点扣1分。

(三)流动人口违法多生育控制数(10分)

指标解释:2009年统计年度辖区内流动人口不符合《云南省人口与计划生育条例》多生育的人数合计。具体指:离开户籍地半年以上的流入人口和流出人口考核期内,违法多生育的人数。

考核方法:抽样调查或者进行暗查;参考流动人口计划生育报表数据;查信访举报;查流动人口交换平台。

评分标准:控制在目标责任书规定指标内的得满分,超过指标数的不得分。

(四)按省委、省政府《决定》,乡(镇)单独设立人口计生行政机构有编制有人员(10分)

指标解释:按照云南省委“云发[2008]20号”和丽江市委“丽发[2009]18号”文件规定:乡(镇)设置人口计生行政机构,并且有2人以上的计划生育工作人员。

考核方法:对辖区内所有乡(镇)计生办进行调查或暗查。

评分标准:有机构,每个乡(镇)有2人以上工作人员的计满分;工作人员不达标的,每低于5个百分点扣1分,直到扣完为止。

(五)投入指标(30分)

1、“一次性奖励金”与“教育奖学金”配套经费,按照县(区)级应承担的比例,并按时足额到位。(10分)

指标解释:按照云政发[2004]101号文件规定,配套农村居民人口独生子女“一次性奖励”和“教育奖学金”,并按时、足额拨付到位。

考核方法:查财政预算文件及拨款通知,查计划生育财务报表和有关会计凭证。

评分标准:投入到位计满分,低于责任书规定的不计分。

2、县(区)级人口计生事业费在上年的基础上递增(责任书规定指标)并足额到位。(20分)

指标解释:2009年度县(区)级财政实际投入的计划生育事业经费包括:事业人员和公益经费、手术补助费、设备补助经费、村宣传员、流管员和信息员补助经费、“奖优免补”工作经费、流动人口管理经费、出生缺陷干预费、优质服务经费,避孕药具经费、宣传教育与培训费、服务站补助经费、独生子女保健费等用于计划生育事业的费用,按责任书规定的百分比递增,并100%到位。

考核方法:查财政预算文件及拨款通知,查计划生育财务报表与会计凭证等。

评分标准:低于上年投入数的不计分;与上年投入数持平的计一半分;达到责任书规定的递增目标的计满分;高于上年投入数、低于责任书规定递增目标的,按增长率折算计分。

(六)按时足额兑现独生子女保健费(10分)

指标解释:按照《云南省人口和计划生育条例》规定的标准,足额兑现本年度的城镇居民和农村居民独生子女保健费。

考核方法:查财政预算文件及拨款通知、财务报表与凭证;查发放花名册;走访独生子女家庭户。

评分标准:兑现率达到100%的计满分,兑现率每递减1个百分点扣0.5分,直到扣完为止。

(七)县(区)级财政安排必要的流动人口服务管理经费和出生缺陷预防经费(责任书规定指标)(5分)

指标解释:县(区)级财政按照《云南省人口出生缺陷干预工作实施细则(试行)》和《云南省流动人口计划生育管理规定》要求,配备所需经费。

考核方法:查财政预算文件,查拨款通知、财务报表和会计凭证等。

评分标准:投入到位的计满分,低于规定指标的不计分。

二、个性指标(20分)

(一)古城区开展计划生育优质服务“创优”活动,达到国家级验收标准

指标解释:根据“云人口科发[2007]43号”文件《云南省人口计生委关于贯彻<全国人口和计划生育科学技术“十一五”发展规划>的实施意见》要求;“使我省30%的县(区)达到成为国家级优质服务先进县标准”。

考核方法:按照规范化管理要求查相关档案资料;查服务站所开展优质服务工作的相关内容。

评分标准:全面开展优质服务工作计10分;余下的分数根据国家、省两级验收得分情况折算计分。

(二)玉龙县开展优质服务达标工作,达到省级验收标准

指标解释:按照“云人口办发〔2006〕11号”文件精神,规范计划生育优质服务工作,且达到省级验收标准。

考核方法:按照规范化管理要求查相关档案资料,查服务站(所)开展优质服务工作的相关内容。

评分标准:全面开展优质服务工作计10分;余下的分数根据省级验收得分情况折算计分。

(三)永胜县在一个村(居)委会开展流动人口计划生育管理试点探索

指标解释:为了进一步探索农村流出人口计划服务管理模式,永胜县选定一个村(居)委会开展试点工作。

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