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转发自治区人民政府办公厅关于开展2009年度行政执法评议考核的通知的通知

颁布单位:新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室 文号:暂无
颁布日期:2009-07-08 失效日期:暂无
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:合同纠纷

转发自治区人民政府办公厅关于开展2009年度行政执法评议考核的通知的通知

各县(市)人民政府,喀纳斯景区管理委员会,新区建设指挥部,行署各部门,地直各单位:

现将自治区人民政府办公厅《关于开展2009年度行政执法评议考核的通知》(新政办发〔2009〕104号)转发给你们,请认真贯彻执行。

为建立和完善地区行政执法体制和权利运行机制,规范行政执法行为,督促各级行政机关认真履行法定职责,全面推进依法行政,自治区人民政府提出开展2009年度行政执法评议考核。各县(市)、各部门(单位)要高度重视,严格按照通知精神和行署办公室《关于印发地区推行行政执法责任制和评议考核制工作实施方案的通知》(阿行办发〔2006〕83号)要求,抓紧进行自查,并形成书面报告,于2009年10月10日前报行署法制办公室。评议考核结果将纳入岗位目标责任制,作为体现领导班子依法行政水平的重要依据。10月底,行署将派出检查组对各县(市)、各部门(单位)自查自评情况进行检查,并通报检查结果。评查活动中如有问题,请及时与行署法制办公室联系。

联系电话(传真):2120334

二〇〇九年七月八日

关于开展2009年度行政执法评议考核的通知

主送略:

为全面推进依法行政,建设法治政府,进一步规范和监督行政执法活动,提高依法行政水平,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》,自治区人民政府将组织全区开展2009年度行政执法评议考核工作。现将有关事项通知如下:

一、评议考核的基本内容

(一)加强组织领导。建立本部门行政执法首长负责制,理顺行政执法体制,依法界定执法职责,规范执法行为,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,切实落实行政执法责任制。

(二)注重制度建设。认真梳理执法依据,建立完善公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制、行政执法公示、行政执法回访等执法责任制相关的配套制度,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。

(三)强化宣传培训。采取各种形式,加大宣传力度,做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的学习贯彻,加强行政执法人员的教育培训,改进执法作风,加强执法队伍建设,提高依法行政的能力和水平。

(四)落实自治区《规范性文件制定程序规定》和《规范性文件备案规定》情况,定期对本部门发布的规范性文件进行备案登记。

(五)2008年至2009年度办理的行政执法案卷评查。发现问题及时纠正,要充分发挥行政执法责任制和错案追究制的功能作用,奖优罚劣,增强执法人员的责任心,对执法部门遇到的疑难问题以及因执法环境变化而出现的新情况、新问题,注意调查研究,努力探索解决问题的有效途径。

二、评议考核方式

2009年度行政执法评议考核工作以自查、评查与抽查相结合的方式进行。

自查工作由各级行政执法部门组织实施,并将自查报告报本级政府法制工作机构。

评查工作由县级以上人民政府(行政公署)组织实施,具体由政府法制机构牵头进行,并将评查报告于2009年10月30日前报送自治区人民政府法制办公室。

自治区人民政府法制办在全疆范围内选择部分被评查单位,进行抽查。

三、评议考核标准及程序

(一)此次行政执法评议考核工作统一参照《县级以上行政执法部门行政执法责任制评议考核标准》(暂行)、《行政执法案卷评议标准》(附后)进行。

(二)评议考核工作采取听取被评议考核单位的行政执法责任制落实情况汇报;查看制度及落实情况的原始档案资料;与行政管理相对人及其他各界人士进行座谈,了解执法情况;抽查行政执法文书,形成评议考核报告的程序进行。

(三)评选推荐先进单位。各地、州、市可推荐2-3个先进单位(含下级政府),并将推荐报告及先进材料于11月20日前报送自治区人民政府法制办。自治区部门由自治区人民政府法制办负责推荐。推荐工作将在11月30日前结束。

(四)评议考核结果将作为本单位、本部门岗位目标责任制的重要依据,并作为衡量各级领导班子依法行政水平的重要依据。

附件:1.县级以上行政执法部门行政执法责任制评议考核标

准(暂行)

2.行政执法案卷评议标准

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

二〇〇九年六月十七日

附件1:

县级以上行政执法部门行政执法

责任制评议考核标准(暂行)

一、组织领导(12分)

(一)建立本部门行政执法首长负责制,明确主管和分管领导行政执法责任的,得2分。否则不得分。

(二)将本部门负责执行的以及涉及本部门行政执法权的法律、法规、规章进行责任分解,落实到具体执法机构,由分管领导、执法机构负责人和具体工作人员层层明确执法责任,做到各项条款责任分明,不留、不漏空档的,得4分。未进行行政执法责任分解的,不得分;分解了行政执法责任但责任不清的,不得分或酌情扣分。

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