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株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市公交车电动化三年行动计划纲要(2009-2011年)》的通知

颁布单位:湖南省株洲市人民政府办公室 文号:株政办发[2009]26号
颁布日期:2009-07-03 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

关于印发《株洲市公交车电动化三年行动计划纲要(2009-2011年)》的通知

株政办发[2009]26号

各有关单位:

为加速推进我市“绿色公交”和电动车产业化进程,经市人民政府同意,现将《株洲市公交车电动化三年行动计划纲要(2009-2011年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○九年七月三日

株洲市公交车电动化三年行动计划纲要(2009-2011)

为切实做好我市节能与新能源汽车示范推广工作,按照科技部、财政部《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(财建〔2009〕6号)要求,经市政府第19次办公会议决定,株洲要在全国率先建成公交电动化城市,特制定公交车电动化三年行动计划纲要。

一、总体思路

(一)政府引导,市场运作。政府各部门统一规划,协调行动,加大政策性资金支持力度。突出市场化运作模式,建立以争取国家补贴和地方政府财政性资金投入为引导,企业、金融机构投入为主体,社会各界广泛参与的新型投融资体制,吸引多种形式资金进入节能与新能源汽车产业领域。

(二)示范带动,提升技术。通过示范运营,推动节能与新能源汽车大规模产业化的技术攻关,突破产业化发展瓶颈,全面推动节能与新能源汽车产业化体系建设,形成批量化生产和技术服务能力。

(三)循序渐进,树立品牌。用三年的时间将城区公交车分步、分批次全部替换成混合动力公交车,建立健全节能与新能源汽车的运营组织管理、政策支持和技术服务体系,提高节能与新能源汽车产品的市场认知度,树立时代电动汽车产品品牌和株洲“绿色公交”运营品牌。

(四)节能减排,推进“两型”。不断改进电动汽车节能技术,通过全面推广公交汽车电动化,实现节能减排,改善生态环境,推进“两型社会”建设。

二、主要目标

2009年—2011年,将城区现有的627辆公交车全部换成电动或混合动力车。着力打造“绿色公交”,在全国率先实现城市公交车全部电动化,不断改善城市环境,提升城市品位,努力把株洲建设成为全国节能与新能源汽车示范推广样板城市,推进“两型社会”建设。通过电动公交车的大规模推广应用,促进电动汽车产业发展,将株洲打造为国内最大的电动汽车专业化研发和制造基地。

三、实施计划

(一)宣传发动:加大舆论宣传力度,向社会各界及广大市民阐明发展电动公交车三年规划的目的、意义、三年具体实施计划,取得社会各界及广大市民的理解和支持,为三年计划的具体实施创造和谐的环境。

(二)更换计划:三年内将城区现有的627辆公交车全部换成电动或混合动力车。其中,2009年160辆,2010年260辆,2011年207辆。

(三)申请补贴:市科技局牵头,市财政局、公交公司和时代电动公司配合,组织向国家科技部、省政府申报示范车辆政策补贴。

(四)旧车处置:市建设局牵头组织市财政局、市公交公司等单位处置替换下来的公交车,收回残值。

(五)总结经验:市科技局牵头组织市公交公司、时代电动等单位对电动汽车示范运营进行综合评价,提出适宜我市示范运营的电动汽车车型、技术保障措施和运营模式。并全面整理分析电动汽车示范运营相关数据,总结示范运营经验,向全省全国推广运营模式。

四、保障措施

(一)组织保障

市政府已成立“市节能与新能源汽车示范推广领导小组”,领导小组下设办公室,办公室设在市科技局,具体负责计划落实与组织协调等工作,制定我市节能与新能源汽车示范推广的规划、配套政策,筹措并落实专项资金(各部门的具体职责见附件)。

(二)政策保障

1.除中央、省财政资金外,地方财政也给予补贴。

2.出台节能与新能源汽车政府采购办法,鼓励政府、企事业单位购买节能与新能源汽车。

3.给予电动汽车车辆购置税减免、挂牌、规费减免等优惠扶持政策。

4.给予专项资金、产业化资助资金及产业扶持政策。对涉及电动汽车及相关关键零部件产业化和示范推广的关键技术和基础性的研发给予持续、重点支持。

5.积极争取国家和省对电动汽车示范推广的资金和政策支持。我市将在经济社会发展规划、重点项目规划及项目立项、项目用地和配套资金上给予扶持。

(三)资金保障

按照“统筹资源、突出重点、多方筹措”的原则,以财政政策鼓励新能源汽车示范推广。制定株洲市节能与新能源汽车示范推广财政补助资金使用办法,由市财政每年安排专项资金,用于节能与新能源汽车的推广、示范、运营等专项补贴以及相关技术的研发、产业化等项目经费。

1.市财政补助:给予公交公司购车补贴、贷款贴息、提前处置车辆的损失补助等各项补助6000万元,分三年拔付。其中:第一年900万元,第二年2000万元,第三年3100万元。在市公交公司按年度计划完成换车任务的情况下,由科技局和财政局依据购车合同完成情况联合下文执行。三年以后因购车未归还的银行贷款按公交公司的实际运行效果再行考虑。如果实际运营的空调车比例过高导致市民反应强烈,空调车票价被迫下调或打折而导致实际平均票价低于1.73元/人次,对公司经营造成影响而发生的亏损,由市财政给予适当补助。另外,为支持电动汽车产业化发展,2009年市财政补助南方宇航100万元,时代电动100万元。

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