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滨州市人民政府办公室关于推进农村住房建设与危房改造的优惠政策的通知

颁布单位:山东省滨州市人民政府办公室 文号:滨政办发〔2009〕46号
颁布日期:2009-06-30 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:房产纠纷

关于推进农村住房建设与危房改造的优惠政策的通知

滨政办发〔2009〕46号

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:

《关于推进农村住房建设与危房改造的优惠政策》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

滨州市人民政府办公室

二○○九年六月三十日

关于推进农村住房建设与危房改造的优惠政策

为进一步推进我市农村住房建设与危房改造工作扎实有序进行,结合《滨州市人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》(滨政发〔2009〕37号),根据我市实际,现就农村住房建设与危房改造涉及的资金、土地、信贷、技术扶持等问题制定以下优惠政策:

一、扶持对象

全市范围内实施集中连片建设节约用地30%以上,完成年度计划的农村住房项目和危房改造项目;县域村镇体系规划及农村住房建设与危房改造规划编制完成的县(区)。

二、资金政策

市财政筹措奖补资金6400万元,其中:2009年项目规划资金400万元,每县(区)50万元,专项用于奖补县域村镇体系规划及农村住房建设与危房改造规划的编制;农村住房建设与危房改造奖补资金,2009—2011年每年2000万元,共计6000万元,专项用于奖补符合政策的农村住房建设与危房改造项目。

(一)资金补助办法:市财政列专项资金,采取“以奖代补”方式对各县(区)给予奖补。对于集中连片建设节约用地30%以上,完成年度计划的农村住房项目,每复垦一亩土地补助2000元;住宅建设,每户补助1000元;危房改造,每户补助2000元;县域村镇体系规划及农村住房建设与危房改造规划2009年6月底前编制完成的县(区),一次性奖励50万元。

(二)资金使用范围:此补助资金只用于农村住房建设与危房改造及规划的编制,实行专款专用,不得挪作它用。

(三)资金拨付办法:本着“多干多补、少干少补、先建后补”的原则,农村住房建设与危房改造项目竣工后,由乡镇政府、街道办事处、县(区)申请市农村住房建设领导小组组织验收确认。验收通过后落实奖补资金到项目所在县(区)。2009年6月底前完成的县域村镇体系规划及农村住房建设与危房改造规划编制,经市政府审批并报省建设厅备案的县(区),补助资金一次性拨付。

三、土地政策

(一)妥善解决农村住房建设和危房改造用地指标。今年我市专门安排新增建设用地计划指标450亩,其中农用地280亩(含耕地220亩)用于农村住房建设。今后每年安排一定的农村住房建设和危房改造用地专项指标,该指标主要作为周转指标,专项用于农村住房建设和危房改造工程,旧村搬迁整理复垦出耕地,经验收合格后,节余用地指标可进行城市(镇)建设。同时,逐步扩大城乡建设用地增减挂钩范围和规模。符合条件的县(区)尽快开展前期工作,积极申报国家城乡建设用地增减挂钩项目,每年争取申报增减挂钩项目3000亩,平均每县(区)400亩左右。(二)增减挂钩项目建设中,农民搬迁安置建房原则上要集中连片建设,比原村庄占地要达到节约用地30%以上,挂钩节余的指标用于城市(镇)建设的,耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费和通过招拍挂方式出让后的土地增值收益,原则上全部用于农村住房建设和危房改造。

四、信贷政策

工行滨州分行、农行滨州市分行、中行滨州分行和建行滨州分行作为全市金融支持农村住房建设与危房改造工作主办银行。对参与农村住房建设与危房改造的合格投融资主体,根据其资产状况、预期收益以及项目进度,4家银行要在3年内有序投入30亿元信贷资金,其中工行12亿元,农行8亿元,中行和建行各5亿元。各银行在提供适度贷款支持的同时,要在审批、结算等方面提供优质金融服务。以农村合作金融机构为主,鼓励其他金融机构积极参与对符合条件的自建房农户提供小额贷款;积极开办农村居民住宅楼按揭贷款,对符合条件、土地证和房产证齐全、申请按揭贷款的,比照有关住房贷款规定,适当给予一定的利率优惠。

五、技术扶持

引导和鼓励社会各界积极捐资捐物、投工投劳,提倡社会中介服务机构对农村住房建设与危房改造项目尽最大可能给予优惠;全市规划建设系统的中介服务机构提供规划、设计、审图、办证等技术服务时减半收费或只收取成本,支持农村住房建设、危房改造及配套设施建设。


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