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聊城市人民政府办公室关于转发市发展改革委等部门2009年全市粮食清仓查库工作实施方案的通知

颁布单位:山东省聊城市人民政府办公室 文号:聊政办发〔2009〕14号
颁布日期:2009-03-18 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:交通事故

聊城市人民政府办公室关于转发市发展改革委等部门2009年全市粮食清仓查库工作实施方案的通知

聊政办发〔2009〕14号

各县(市、区)人民政府,经济开发区管委会,市政府各部门:

经市政府同意,现将市发展改革委、粮食局等部门拟定的《2009年全市粮食清仓查库工作实施方案》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

粮食是关系国计民生的重要商品,准确掌握粮食库存是国家实行宏观调控的依据。各县(市、区)、各有关部门要从大局出发,提高对粮食清仓查库工作重要性的认识,切实加强领导,精心组织,周密部署,扎扎实实地做好粮食清仓查库的各项工作。

附:聊城市粮食清仓查库工作领导小组名单

聊城市人民政府办公室

二〇〇九年三月十八日

2009年全市粮食清仓查库工作实施方案

市发展改革委市粮食局市监察局

市财政局市农业局市审计局市质监局市统计局

农发行聊城市分行中储粮聊城直属库

(2009年2月20日)

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔2008〕118号)精神,做好我市清仓查库工作,按照国家发改委、监察部、粮食局等10部门印发的《全国粮食清仓查库工作实施方案》(发改经贸〔2008〕3676号)和山东省人民政府办公厅《关于转发省发展改革委等部门2009年全省粮食清仓查库工作实施方案的通知》(鲁政办发〔2009〕9号)要求,结合我市实际,制定本方案。

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下:

(一)库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。

(二)库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。

(三)库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率。

(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查2008年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

(五)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

(六)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。每个县(市、区)选择2家在当地市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库工作的组织领导

为加强对全市粮食清仓查库工作的组织领导,成立聊城市粮食清仓查库工作领导小组(以下简称市查库领导小组),负责制定全市粮食清仓查库工作实施方案并组织实施,协调解决有关问题。各县(市、区)也要成立由政府分管领导任组长,有关部门为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构,负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行检查。要科学组织协调,落实职责分工,细化工作要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。中储粮聊城直属库及直属分库要积极配合做好粮食清仓查库工作。

(一)职责分工。市查库领导小组的主要任务:一是按照国务院、省政府的统一部署,组织领导本地区的清仓查库工作。二是制定本地区粮食库存普查工作方案,并组织实施。三是将本地区具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表下达到县。四是汇总本地区的粮食库存普查结果,并向省查库领导小组办公室提交报告。五是协助国务院和省政府工作组开展复查、抽查工作。六是受理、核查举报,并配合国务院和省政府工作组对重大案件的核查。

县级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称县级领导小组)的主要任务:一是按照省、市政府的统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查结果,向市级领导小组办公室提交工作报告。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

(二)直属企业清仓查库的组织。按照在地原则,由地方各级清仓查库领导小组统一组织对辖区内中央和省、市直属企业不同性质粮食库存进行检查。从中央企业直属库抽调的人员,不得参与对本库及其所监管粮食的检查;从省直和市直企业抽调的人员,不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

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