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芜湖市人民政府办公室转发安徽省人民政府办公厅关于促进当前工业经济平稳较快发展的通知

颁布单位:安徽省芜湖市人民政府办公室 文号:芜政办〔2009〕3号
颁布日期:2009-02-09 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:债权债务

芜湖市人民政府办公室转发安徽省人民政府办公厅关于促进当前工业经济平稳较快发展的通知

芜政办〔2009〕3号

各县、区人民政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:

为进一步贯彻落实科学发展观,切实解决当前工业企业面临的突出问题,加快推进我市工业结构调整和经济发展方式转变,促进工业经济平稳较快发展,现将《安徽省人民政府办公厅关于促进当前工业经济平稳较快发展的通知》(皖政办〔2008〕57号)转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二OO九年二月九日

皖政办〔2008〕57号

安徽省人民政府办公厅关于促进当前工业经济平稳较快发展的通知

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

为进一步贯彻落实科学发展观,切实解决当前工业企业面临的突出问题,加快推进工业结构调整和经济发展方式转变,促进工业经济平稳较快发展,经省政府同意,现通知如下:

一、千方百计增加消费需求,扩大产品销售

加大产品促销力度。企业要制定积极的营销战略和策略,采取应对当前困难形势的灵活销售措施,提高销售费用在成本费用中的比例,全面开展各种促销活动,大力提高产销率。

支持企业扩大出口。海关、国税等部门要认真落实出口退税政策,及时办理出口退税手续,尽快足额到位企业出口退税资金。

扩大地产品消费需求。政府采购招标时,在同等条件下优先采购省产品。将省产乘用车纳入政府采购范围,政府机关、事业单位原则上采购省产车。鼓励社会团体、企业采购省产乘用车和商务车,鼓励居民采购省产乘用车。生产厂家给予适当优惠,在省内上牌的,为其代缴1年养路费。政府机关、事业单位和国有控股企业公务接待,一律使用省产烟酒。鼓励社会各方使用省产烟酒。

固定资产投资项目中的材料和设备、系统集成及软件服务,按照比质比价原则实行招标采购,同等条件下优先购买省产品。企业生产所需的燃料、原材料、辅料,实行比质比价招标采购,同等条件下优先购买省产品。进一步完善政府机关、事业、企业单位物资采购的招投标制度,加强政府效能监察。加强对相关中介机构的监管,促进省产品销售。

鼓励企业拓展省外市场。在银行结算、运输等方面支持企业进一步扩大煤炭、电力、水泥等资源性、基础性产品省外市场份额。

二、千方百计增加流动资金,确保企业正常生产经营

进一步扩大流动资金贷款。针对当前企业流动资金紧张状况,由人民银行合肥中心支行牵头,会同省经委将年底前比年初新增300亿元短期贷款指标,分解到各商业银行、各市,引导金融机构优化贷款结构,加大短期贷款投放。各市要按照企业信用等级,列出企业名单,积极争取银行支持,尽快将资金落实到位。要对商业银行贷款进度进行考核,并增加对工业企业的贷款总额以及工业企业流动资金贷款比例的考核权重。各国有商业银行、股份制银行要积极向上争取规模,地方金融机构要扩大信贷投放,确保全年贷款增速高于全国平均水平,并在中部地区位居前列。当前,尤其要加大工业短期贷款的投放力度,提高项目贷款承诺的履约率和资金到位率。

大力支持中小企业融资。实施全省中小企业振兴计划,对中小企业进行信贷扶持。省财政采取转移支付方式,支持市、县(区)建立中小企业担保基金和贷款风险补偿资金,帮助解决中小企业融资困难。

鼓励担保机构为工业企业提供服务。各类担保机构业务担保要向工业企业倾斜,年内为工业企业担保的标的额应达到50%以上。鼓励兴办担保机构,原则上每个县至少设立1个担保机构;尚未设立担保机构的12个县在本通知发布后新设的首户担保机构,由同级财政根据财力情况给予适当的一次性补助。

鼓励企业多种方式融资。加快典当、拍卖、产权交易市场发展,积极筹措流动资金。创新金融产品,利用股权融资、融资租赁、应收账款质押融资、票据贴现、买方信贷、出口创汇贷款、联合协作贷款等多种形式,拓宽融资渠道,增加流动资金。

引导企业优化资金支出结构。企业要统筹安排调度使用资金,合理调节资金使用投向,优化资金支出结构,确保流动资金需求。企业要自我调整贷款结构,避免短贷长用。企业税后利润要优先补充流动资金。国有资本经营预算收益收缴仅限试点企业,暂不再扩大范围。

大力促进企业直接融资。各级政府要超前谋划,坚持不懈地积极培育上市资源,扩大企业在资本市场融资。

加快落实政府扶持资金。各级政府要在11月底以前将今年各类项目贴息、补助、奖励等扶持资金拨付到位。对矿产资源税等涉企税(费)项目,经批准可采取一企一策的办法,支持企业发展和国有企业改革。

合理把握法定收费征收力度。各种法定收费项目要按法定标准下限征收,超收部分限期调整。社保、税务等部门要针对企业的不同情况,适度把握征收节奏和进度,帮助企业渡过难关,确保企业健康持续发展。

三、千方百计促进扭亏增盈,提高工业经济效益

开展扭亏增盈工作。省经委要会同财政部门选择烟酒等行业重点盈利大户,实施特殊的激励政策;选择重点亏损企业,采取一企一策办法,实行特殊的扶持措施。各地要比照省里做法,进行重点激励和扶持。

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