法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于转发市人口和计划生育领导小组《2009年全市人口和计划生育工作要点》的通知

颁布单位:浙江省湖州市人民政府办公室 中共浙江省湖州市委办公室 文号:
颁布日期:2009-02-17 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于转发市人口和计划生育领导小组《2009年全市人口和计划生育工作要点》的通知

湖委办通〔2009〕15号

各县(区)委、县(区)人民政府,市直属各单位:

现将市人口和计划生育领导小组《2009年全市人口和计划生育工作要点》转发给你们。请结合实际,认真贯彻落实。

中共湖州市委办公室

湖州市人民政府办公室

2009年2月17日

2009年全市人口和计划生育工作要点

市人口和计划生育领导小组

总体要求:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委六届七次全会精神,紧紧围绕创业富民、创新强市和“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”工作主线,全面贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》,以“统筹人口发展、构建和谐计生”为主题,创新工作机制,深化优质服务,突出关注民生,推进依法行政,切实稳定低生育水平,促进人的全面发展,为全市经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

主要目标:(1)低生育水平继续保持稳定。全市出生人口控制在2.4万人以内,计划生育率保持在96%以上,出生人口性别比保持正常范围。(2)统筹解决人口问题取得新进展。进一步健全人口计生工作长效机制;人口发展研究取得新成效;全面开展出生缺陷一级干预,免费婚检率达到80%以上,免费孕前优生检测率达到50%以上;市内流动人口计划生育“一盘棋”服务管理机制健全完善,流动人口管理服务率达到80%。(3)群众满意度进一步提高。利益导向机制进一步完善,服务体系进一步健全,服务内涵进一步拓展,服务能力进一步提升,育龄群众随访服务率达到85%,群众满意率达到85%以上。

(一)坚持综合调控决策,统筹解决人口问题

把人口计生工作纳入全市经济社会发展总体规划,统筹规划、合理投入、整体推进。建立人口计生要情通报制度,坚持党政一把手亲自抓、负总责,进一步落实人口计生工作目标管理责任制,严格执行计划生育“一票否决”制。充分发挥人口计生领导小组作用,健全统筹解决人口问题的领导机制和部门协作机制,强化综合决策,推进综合治理,完善综合服务。紧密结合我市经济社会发展实际,开展区域人口发展研究,为完善生育政策提供相关分析,为党委、政府综合决策提供人口要素依据。

(二)提升宣传服务质量,促进城乡统筹发展

深入开展“全国计生优质服务先进县区”、“计生优质服务示范乡镇(街道)”等创建活动,围绕“强化服务理念、改善服务设施、优化服务环境、提高服务能力”的发展思路,加强“机制、载体、阵地”三项建设,进一步提高为民服务的水平。抓机制建设,创造优质服务新环境。把计划生育优质服务列入各级、各部门人口计生目标责任制内容,制定完善科学的考核内容和方法。建立完善育龄群众生殖健康需求机制,在县、区首位镇逐步建立开放式、零距离、广覆盖的避孕药具管理模式,满足群众避孕节育需求。抓载体建设,拓展优质服务新途径。把宣传倡导贯穿人口计生优质服务的全过程,坚持“面向社会、面向基层、面向家庭”的原则,通过部门协作、传媒共振、上下联动,营造浓厚的宣传服务氛围。以“第三周期婚育新风进万家”和创建“生育文化园区”、“婚育新风示范社区”等活动为载体,创新宣传形式。分类指导,试点先行,依托市、县、乡镇计生服务站,在做强做专主业,深化生殖健康倡导性服务的同时,围绕人的全面发展探索开展特需性服务。充分发挥德清县联合国第六周期计划生育/生殖健康项目实施的示范带动作用,提升优质服务质量。抓阵地建设,构建优质服务新平台。按照“四有”、“四设置”的标准,确保小康示范村都建有标准的宣传公开栏、宣传一条街(路)。按照市县指导站标准化、乡镇服务站规范化、村(社区)服务室便民化的发展方向,全面推进计生技术服务阵地建设,德清县、长兴县指导站完成标准化建设,各县区完成一个乡镇中心站建设。

(三)完善利益导向机制,落实计生“民生工程”

围绕“四关爱”,完善并推动计生民生政策的落实。推动政策关爱,依法兑现计划生育各项奖励政策,强化城乡统筹的利益导向,完善针对计划生育家庭的各类保险、救助政策;多途径扩大计生公益金,全市新增生育冠名基金10个,累计冠名金额达到2000万元,对全市5199户生育关怀对象实行分类、分批帮扶。开展健康关爱,在全市开展生殖健康乡乡行、村村行、企业行、学校行活动,送健康、送幸福,做到生殖健康检查、健康宣传咨询和随访服务“一条龙”;启动“微笑行动”,为全市唇腭裂儿童免费提供修补术。深化致富关爱,进一步协调相关部门,加大资金、技术、政策等扶持力度,深化“少生快富”项目实施,扩大项目受益面。优化婚育关爱,扎实推进免费婚检工作;启动实施免费孕前优生检测,减少出生缺陷发生,进一步提高出生人口素质;免费开展病残儿鉴定。

(四)突出重点区域环节,强化流动人口管理

建立全市流动人口计划生育“一卡通”服务制度,加强计生、公安、民政等部门的协作,按照“四统一”要求,推进部门资源共享,着力构建“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的流动人口市内“一盘棋”管理服务新机制。重点加强社区、企业、流动人口大镇、大村管理服务工作。开展“人口计生进社区”活动,突出“人户分离”管理重点,进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区人口计生管理服务体制,健全网络,明确责任,加大投入,强化考核。开展“生殖健康服务进企业”活动,加强企业流动人口信息网络建设,加大生殖健康服务力度,提升企业人口计生工作水平。完善流动人口大镇联席会议制度,加强基层流动人口计生管理人员配备,在全市112个外来育龄妇女500人以上或流动人口1000人以上的村(社区)配备专职计生协管员,并将流动人口各项计生管理服务纳入村(居)民自治。在全市培育并推广4个流动人口管理服务创新项目,以点带面,推进流动人口管理工作。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司