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海口市人民政府关于印发市政府应诉工作规则的通知

颁布单位:海南省海口市人民政府 文号:海府〔2009〕6 号
颁布日期:2009-01-23 失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:婚姻家庭

海口市人民政府关于印发市政府应诉工作规则的通知

各区人民政府,市政府直属各单位:

经研究,现将《海口市人民政府应诉工作规则》印发给你们,请遵照执行。

二○○九年一月二十三日

海口市人民政府应诉工作规则

第一条为规范市政府涉诉案件应诉工作,明确市政府各相关部门职责,提高应诉工作效率,根据《海口市人民政府关于加强政府法律事务管理工作的通知》(海府〔2007〕90号)等有关规定,制定本工作规则。

第二条市政府的诉讼案件、市政府各部门合同标的或争议金额在500万元以上的诉讼案件及市政府指定办理的其他诉讼案件由海口市人民政府法律顾问室(以下称法律顾问室)承办。

第三条法律顾问室承接诉讼案件后,应当安排专职法律顾问及法律助理具体办理。涉诉的市政府各职能部门及其他相关部门应当予以配合和协助。

第四条专职法律顾问或法律助理办理市政府涉诉案件,应当以海口市人民政府专职法律顾问或海口市人民政府法律助理的身份作为市政府委托代理人参加诉讼活动。

第五条法律顾问室办理涉及专业性强或重大、疑难的诉讼案件,需要市政府相关部门工作人员共同办理的,由市政府首席法律顾问决定;需要外聘律师或其他专业人员办理的,由市政府首席法律顾问审核后报市政府决定。

第六条市政府作为原告的诉讼案件,由法律顾问室或各涉诉相关部门提出意见报市政府批准后启动办理程序。

第七条市政府作为诉讼当事人的诉讼案件,按照下列程序办理:

(一)法律顾问室接到人民法院送达的诉讼文书后应当立即签收、登记(登记时间以法院送达回证上的签收时间为准,下同),并指定1至2名专职法律顾问或法律助理负责办理案件;市政府作为原告的诉讼案件,法律顾问室应当在收到市政府批示文件后指定1至2名专职法律顾问或法律助理负责办理案件。

(二)办案人员收集、整理案件材料并撰写法律文书,填写法定代表人身份证明书和授权委托书,交法律顾问室审签。

(三)办案人员将审签后的法律文书印制、盖章后,连同相关证据材料及法定代表人身份证明书和授权委托书,在规定期限内送交人民法院,并跟踪办理。

(四)办案人员作为市政府委托代理人按时出庭应诉,并做好案件其他处理工作。

第八条法律顾问室办理市政府作为诉讼当事人的诉讼案件涉及市政府各职能部门或其他相关部门的,按照下列程序办理:

(一)法律顾问室接到人民法院送达的诉讼文书后应当立即签收、登记,并在签收之日起1日内将诉讼文书送达涉诉相关部门;市政府作为原告的诉讼案件,法律顾问室应当在收到市政府批示文件之日起1日内将批示文件送达涉诉相关部门。

(二)法律顾问室和涉诉相关部门各指定1名人员作为案件办案人员,涉诉相关部门应在收到诉讼文书或有关文件之日起2日内将本部门办案人员的姓名及联系方式告知法律顾问室。

(三)涉诉相关部门办案人员收集、整理案件材料和代拟法律文书等,并在收到诉讼文书或有关文件之日起6日内送交法律顾问室。

(四)法律顾问室办案人员与涉诉部门办案人员共同作为市政府委托代理人,按本工作规则第七条规定的程序开展应诉工作。

第九条市政府各部门合同标的或争议金额在500万元以上的诉讼案件及市政府指定办理的其他诉讼案件,涉诉相关部门应在作出起诉决定或收到相关诉讼文书之日起1日内将案件相关材料移交法律顾问室。

前款规定的案件,按照本工作规则第八条规定程序办理。

第十条诉讼案件判决后,涉诉部门应当针对判决具体情况在法定期限或规定期限内提出是否上诉或是否请求再审的意见,并将意见告知法律顾问室,法律顾问室在对涉诉部门的意见进行研究后,决定是否上诉或是否请求再审;属重大、复杂案件的,市政府首席法律顾问可以直接决定或者报市政府决定是否上诉或是否请求再审。

第十一条法律顾问室收到人民法院送达的有关执行通知书、司法建议书等法律文书,应当按照本工作规则规定程序转涉诉部门处理,由涉诉部门商法律顾问室提出处理意见后报市政府。

第十二条案件办结后,相关材料由法律顾问室统一归档。

第十三条仲裁案件及其他案件,按照本工作规则规定程序办理。

第十四条建立市政府处理法律事务联席会议制度。市政府首席法律顾问可根据工作需要,组织召开各区人民政府、市政府各职能部门等单位联席会议,对市政府有关涉诉案件及其他法律事务进行研究分析并提出处理建议。

第十五条法律顾问室每年应当组织专职法律顾问及法律助理对办理的案件情况进行综合整理,形成案件分析报告后,向市政府报告。

第十六条法律顾问室可根据专职法律顾问或法律助理的工作表现,给予奖励,具体奖励办法和标准由法律顾问室另行制定。

第十七条法律顾问室工作经费以及专职法律顾问或法律助理办理案件时发生的正常开支费用和工作奖励经费等,按有关规定由市财政予以保障。

第十八条涉诉相关部门及其工作人员不按照本工作规则规定办理市政府涉诉案件,或者玩忽职守,怠于履行职责,对案件造成不利影响或严重后果的,由有关部门依法予以处理。

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