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印发惠州市解决中小学代课教师问题工作方案的通知

颁布单位:广东省惠州市人民政府办公室 文号:惠府办〔2008〕83号
颁布日期:2008-10-07 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

印发惠州市解决中小学代课教师问题工作方案的通知

惠府办〔2008〕83号

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《惠州市解决中小学代课教师问题工作方案》业经十届66次市政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

惠州市人民政府办公室

二OO八年十月七日

惠州市解决中小学代课教师问题工作方案

为解决全市中小学代课教师问题,根据有关法律、法规、政策和《广东省解决中小学代课教师问题工作方案》(粤府办〔2008〕57号),特制订本工作方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,进一步明确职责,强化县、区政府责任,整体规划、分步实施、标本兼治,积极稳妥解决中小学代课教师问题,依法落实教师合法权益,提高中小学教师队伍素质,促进基础教育均衡发展。

二、工作原则

(一)实事求是,分类登记。根据各县、区代课教师的实际,摸清情况,掌握实情,分门别类实名制造册登记,为解决中小学代课教师问题提供准确的数据。

(二)以人为本,分步实施。采取考试录用、转岗培训、辞退等多种方式解决中小学代课教师问题。对代课时间长、学历达标、具有教师资格、工作表现优秀的代课教师予以适当倾斜。

(三)积极稳妥,标本兼治。采取有效措施,积极、稳妥、有效地推进解决中小学代课教师问题的各项工作。同时,建立防止代课教师问题反弹的长效机制。

(四)明确主体,强化责任。坚持以县、区为主的义务教育管理体制,明确以县、区政府为主的解决中小学代课教师问题的责任制度。

三、对象范围

2008年9月1日前在公办中小学教学岗位上代课且现仍在岗的代课教师。

四、工作目标

全市在2008年底前解决中小学代课教师工资待遇问题,2009年底前解决代课教师问题。代课教师问题解决后,建立长效机制,坚决防止代课教师问题反弹。

五、解决办法

采取录用、培训、转岗、辞退等措施解决中小学代课教师问题。

六、工作步骤

具体步骤如下:

(一)调查摸底。2008年10月底前,对全市代课教师进行全面核查和登记,建立代课教师实名台账,准确掌握代课教师情况,为制订解决中小学代课教师问题的具体实施方案提供决策依据。

(二)确定指标。根据本县、区中小学教职员空编数和后勤服务人员空缺数,结合现有代课教师情况,确定本县、区招录和转岗指标。

(三)招录考试。根据省的招录考试时间安排,2009年,各县、区组织具备相应教师资格的代课教师报名,做好资格审查工作,然后组织符合考试资格的代课教师参加由省教育厅组织的全省统一的招录考试。各县、区根据招录指标,按成绩确定拟招录人员,并予以公示。

(四)转岗培训。各县、区为未取得相应教师资格和未通过招录考试的代课教师提供一次免费培训。经过免费培训的代课教师再参加市或县、区组织的招录转岗考试(考核)。

(五)转岗考试(考核)。各县、区对未取得相应教师资格和未通过招录考试的代课教师,组织参加市或县、区转岗为后勤服务人员的考试(考核),再根据转岗招录或招聘指标,确定拟转岗招录或招聘人员,并予以公示。

(六)办理录用(聘用)。各县、区对拟招聘招录人员进行审核,报同级人事部门审批后办理录用(招聘)手续;对聘用人员按《广东省中小学教职员编制标准实施办法》(粤机编办〔2008〕73号)规定的程序聘用。

(七)辞退人员。对未被招录(招聘)的代课教师,由各县、区予以辞退,并参照国家和省有关规定给予经济补偿。被辞退的代课教师社会保险问题按省制定的办法解决。

七、保障措施

(一)组织领导。市政府成立解决中小学代课教师问题领导小组,由分管副市长任组长,市教育局、财政局、人事局、劳动保障局、编办等部门负责人为成员,统筹落实解决全市中小学代课教师问题的各项工作。各县、区政府要充分认识解决中小学代课教师问题的重要性、艰巨性和复杂性,按照市委、市政府的统一要求,加强领导,周密部署,并建立相应的工作制度,确保各项措施落到实处,按期完成解决中小学代课教师问题的工作目标。要严肃工作纪律,严格审查招录(招聘)考试的报考人员资格,精心组织转岗考试(考核)和培训,认真做好代课教师辞退工作,确保依法合规和公平、公正、公开。

(二)编制管理。建立全市教师管理信息系统,统一实行教师实名制管理。市、县(区)编制、人事部门要严格按照粤机编办〔2008〕73号文的规定,每年核定教职员编制并配备教职员,不得出现空编和代课教师并存的现象。各县、区招录的教师应符合《教师资格条例》(国务院令第188号)的有关规定,不具备相应教师资格的人员一律不得录进教师队伍。对未取得相应教师资格和未通过招录考试的代课教师,按不超过学校在编在岗教职员总数的15%转岗为后勤服务人员,不占用事业编制,并实行合同制管理,人员经费由本级财政核拨。今后,因教师脱产进修、长期病假、产假、支教等情况需要临时聘请专任教师的,由教育部门按照粤机编办〔2008〕73号文要求,按不超过学校在编在岗教职员总数的5%的原则,提出临时聘请专任教师的方案,经本级编制、财政和人事部门批准后,由教育部门统筹使用并实行实名制管理。临时聘请的专任教师与公办教师同工同酬,所需经费由本级财政核拨,聘期不得超过一年。

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