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南宁市人民政府办公厅关于印发突发环境事件应急预案的通知

颁布单位:广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅 文号:南府办〔2008〕217号
颁布日期:2008-10-07 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:文书代理

5.安监部门负责组织危险品泄漏处置专业抢险队伍协同消防支队控制污染物继续泄漏;负责组织专业队伍对现场残留的污染物进行安全处置;负责转移现场危险化学品。

6.建设部门负责调动工程机械,按照指挥部的要求组织对已排放污染物进行拦(围)截,引流,防止次生环境污染事件。

7.水利部门负责按市指挥部的指令,组织协调调节控制江河流水流量。

8.卫生部门负责对中毒人员实行救治。

9.畜牧水产兽医部门负责对中毒动物和水生物进行安全处置,防止人群食物中毒。

(二)应急物资调用

1.县(区)人民政府根据突发环境事件处置工作的需要,紧急调集人员、调用物资、交通工具和其他设施、设备,为应急处置工作提供条件。

2.经贸部门、安监部门负责按指挥部的要求组织调运降解、中和、吸收污染物的化学品和物质。

3.市政部门、绿城水务集团负责调用应急用的罐车、抽水等设备。发生饮用水源污染停止供水时,绿城水务集团负责统筹调度尽可能保障城市居民饮水,商务部门做好瓶装水组织采购和应急供应。

4.交通部门负责调用运输应急救援物资所需的交通工具。

5.中国电信南宁分公司负责调用指挥部与处置现场通讯所需的应急通信设备。

紧急调用单位或个人的物资,事后应及时归还,无法归还或损失的应当给予相应的补偿。

(三)应急终止后的行动

1.有关职能部门及发生环境事件单位查找事件原因,依法处理责任单位或个人,防止类似问题的重复出现。

2.事发地县(区)人民政府做好善后处置工作:包括人员安置、核定损失、受害者赔偿等。

3.发生环境事件单位的主管部门负责编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报。

4.农业、畜牧水产兽医、物价部门负责核定突发环境事件带来的农业、渔业损失,为索赔、赔偿提供依据。

5.环保部门会同有关部门对突发环境事件中长期影响进行评估。

七、应急保障体系

(一)应急队伍、资金、物资、装备保障

加强突发环境事件应急处置队伍的建设,确保突发环境事件发生后应急处置队伍及时到位。消防部门及重点工业企业的危险化学品应急处置队伍,平时要有针对性地开展突发环境事件处置演练,提高应急处置能力。

市、县(区)人民政府预防、应急处置突发环境事件所需的资金由有关部门提出,分别经市、县(区)财政部门审核后,按规定列入本级财政年度预算。

处置突发环境事件应急处置资金超出年度预算时,由应急处置指挥部提出,财政部门审核后予以追加。

县(区)人民政府及市、县(区)有关部门,根据本预案职责,建立本部门紧急调用物资档案库,保证应急处置工作开展时能及时调用。

(二)应急处置技术保障

市环保局组建突发环境事件应急处置专家库,开展突发环境事件应急调查、环境监测、趋势预测、处置技术等科学研究,为应急处置突发环境事件提供技术支持。成员单位根据自身职能,开展突发环境事件的预防、救援等技术研究工作。

八、信息发布

较大突发环境事件各项信息的发布按《南宁市突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

九、监督检查

市指挥部办公室加强对突发环境事件现场应急处置、应急保障各项工作的督导和检查,及时总结突发环境事件处置工作的经验教训。监察部门对在预防、处置环境突发事件中有失职、渎职行为的有关责任人要进行责任追究;构成犯罪的,依法追究法律责任。

十、宣传与培训

市各有关部门,县(区)人民政府要加强对可能引发突发环境事件的有关单位和个人有关法律、法规和政策宣传,提高守法意识;加强预防突发环境事件发生的知识的宣传和培训,使有关单位和个人在突发环境事件始发时采取正确的处置方法;对公众开展突发环境事件灾害避险、自救、互救等知识教育,增强紧急避险意识。

十一、预案管理

本预案由市人民政府组织制定,并根据实际变化情况,及时修改完善,各有关部门,各县(区)人民政府按照本预案的规定履行职责。各县(区)应参照本预案,制定本行政区域内的突发环境事件处置应急预案,经本级人民政府批准后实施。

十二、附则

(一)本预案中有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

(二)预案解释部门

本预案由市环境保护局负责解释。

(三)预案的实施

本预案自印发之日起实施。

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