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惠州市人民政府转发广东自主创新规划纲要的通知

颁布单位:广东省惠州市人民政府 文号:惠府〔2008〕129号
颁布日期:2008-10-27 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

惠州市人民政府转发广东自主创新规划纲要的通知

惠府〔2008〕129号

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

现将广东省人民政府、科学技术部、教育部《关于印发广东自主创新规划纲要的通知》(粤府〔2008〕74号)转发给你们,请认真贯彻执行。

惠州市人民政府

二〇〇八年十月二十七日

广东省人民政府科学技术部教育部

关于印发广东自主创新规划纲要的通知

粤府〔2008〕74号

广东省各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构,各有关高校、科研机构:

为深入贯彻落实科学发展观,部署广东省自主创新工作,加快建成创新型广东,推进创新型国家建设,广东省人民政府、科技部、教育部联合制订了《广东自主创新规划纲要》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

广东省人民政府

中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国教育部

二〇〇八年九月二十四日

广东自主创新规划纲要

为贯彻落实党的十七大和全国科学技术大会精神,探索具有广东特色的自主创新道路,加快建成创新型广东,推进创新型国家建设,广东省人民政府、科技部、教育部联合制订本规划纲要。

一、指导思想、基本原则和发展目标

在改革开放30年之际,广东省乃至全国已进入新一轮大发展的战略机遇期,同时也面临日益激烈的国际竞争,要推动广东产业结构优化升级、转变经济发展方式、转入科学发展轨道,必须大力提升自主创新能力,加快建设创新型省份和创新型国家。制订实施《广东自主创新规划纲要》(以下称规划纲要),全面开展促进自主创新的综合试验,是继续发挥广东作为改革开放“试验田”的先发优势,积极探索具有中国特色自主创新道路的重要途径;是深入贯彻落实科学发展观,着力解决制约广东科学发展短板问题,推动广东经济社会又好又快发展的重要举措。

(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观,充分发挥科技部、教育部与广东省合作创新的优势,继续解放思想,以改革创新为动力,以建设创新型广东为目标,构建开放型的区域自主创新体系,大力推进科技体制机制创新,着力提高广东自主创新能力和产业国际竞争力,不断探索适合我国国情、具有广东特色的自主创新道路,为把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地提供强大的科技支撑。

(二)基本原则。

——先行先试。坚持解放思想,发扬敢为人先、勇于改革的精神,积极开展自主创新综合试验,重点推进体制机制创新,在构建区域自主创新体系、深化产学研合作、培育高层次人才、建立现代科研院所制度等方面积极探索、先行先试,支持广东争当建设创新型国家的排头兵。

——省部联动。以省部产学研合作为基础,以广东省为实施主体,进一步加强科技部、教育部和广东省在推进自主创新中的合作。广东省要为科技部、教育部开展各种自主创新试点示范提供综合配套和优越条件,科技部、教育部给予直接指导和政策、项目等支持,努力推动更多创新资源投向广东省。

——开放创新。把握科技、经济全球化发展趋势,树立“大科技、大开放、大发展”的创新理念,以宽广的国际视野谋划和推动广东自主创新,优化配置国内外创新资源,坚持引进消化吸收再创新、集成创新和原始创新相结合,加快提高广东自主创新能力和国际竞争力,努力赶超世界创新型国家和地区。

——重点突破。坚持重点突破、带动全局、跨越发展的方针,围绕实施自主创新战略的关键环节,突出抓好重点区域、重点产业和重点领域,集中力量办大事,努力创造一批具有国际竞争力的自主知识产权和核心技术,引领经济社会又好又快发展。

(三)发展目标。

力争用5至10年的时间,通过全面开展促进自主创新的综合试验,基本建立适应广东经济社会发展需求的开放型区域自主创新体系,使广东区域创新能力和产业竞争力达到世界中等发达国家或地区水平,努力构建立足广东、服务全国、面向世界的自主创新新格局,推动广东成为我国推进科技体制机制创新的试验区、自主创新的主力省。到2012年的具体目标是:

——自主创新能力和产业竞争力显著提高。科技对广东经济发展的贡献率达到55%,全省年发明专利申请量超过300件/百万人口,技术自给率达50%以上。全省高新技术产品产值达到3.8万亿元左右,高技术产业增加值占地区生产总值的比重大幅度提高,在部分领域占领核心技术和技术标准高地。

——开放型区域创新体系更加完善。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系更加完善。全省经认定的高新技术企业数量稳步增加,年产值100亿元以上的高新技术企业(集团)达到50家左右。引导全国100所左右的著名高校、科研院所与广东产业界深入开展产学研合作,形成一批稳定高效的产学研创新联盟,建立长效的产学研合作机制,推动大批高校、科研院所的科技成果转化为现实生产力。

——新型自主创新体制机制逐步建立。全省形成比较完善的自主创新协调机制,形成省部联动推进自主创新的长效机制,形成高校、科研院所和企业的创新资源开放共享机制。进一步深化粤港澳科技合作,推动国际创新合作取得实质性进展,显著提高广东集聚和利用国内外创新资源的能力。

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