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苏州市政府办公室关于转发苏州市治理无证无照经营工作和创建证照管理示范街(路)考核办法的通知

颁布单位:江苏省苏州市人民政府办公室 文号:苏府办〔2008〕217号
颁布日期:2008-10-20 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

苏府办〔2008〕217号

苏州市政府办公室关于转发苏州市治理无证无照经营工作和创建证照管理示范街(路)考核办法的通知

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:

经市政府同意,现将市治理无证无照经营工作领导小组办公室制订的《苏州市治理无证无照经营工作考核办法》和《苏州市创建证照管理示范街(路)考核办法》转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○八年十月二十日

苏州市治理无证无照经营工作考核办法

为深入推进无证无照经营治理工作,根据《苏州市治理无证无照经营的工作意见》(苏府〔2006〕100号)和《苏州市2007年治理无证无照经营工作目标责任书》的有关要求,特制定本考核办法。

一、考核对象

市治理无证无照经营工作领导小组各成员单位。

二、考核方法

市治理无证无照经营工作领导小组办公室按照全年工作计划,依据《苏州市2007年治理无证无照经营工作目标责任书》,采用“听、查、看、问”等方式考核各成员单位的治理工作绩效。

三、考核内容

组织领导和岗位责任制、工作落实、工作实效、履职评价等。具体内容详见《苏州市治理无证无照经营工作验收考核评分表》(附件1)

四、考核奖惩

市政府将治理无证无照经营工作列入对各成员单位年度工作目标和主要领导岗位目标责任考核内容,对先进单位和个人予以通报表彰;对考核总分低于80分或无证无照率高于《三级监管区域抽样调查考核实施意见》所规定比例的市、区,督促其整改。

苏州市创建证照管理示范街(路)考核办法

为确保在全市范围内开展的创建证照管理示范街(路)活动有序推进,巩固提升治理无证无照经营工作成果,特制订本办法。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,促进证照管理工作制度化、规范化、长效化,推进治理无证无照经营工作向纵深发展,努力营造公平、有序、规范的市场经济秩序。

二、考核对象

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会。

三、考核内容

各地每两年创建1条证照管理示范街(路),并以点带面、逐步推广。具体内容详见《苏州市创建证照管理示范街(路)考核评分细则》(附件2)。

四、考核方法

(一)各地选报1条“证照管理示范街(路)”,由市治理无证无照经营工作领导小组办公室组织相关职能部门考核,抽查该街(路)及周边地区20米内的证照管理情况。检查结果予以通报,并作为年终考核评比的依据。

(二)根据《苏州市创建证照管理示范街(路)考核评分细则》(附件2)标准,考核采取百分制。考核成绩在95分以上(含95分)的,授予“苏州市证照管理示范街(路)”称号;考核成绩在98分以上(含98分)的,授予“苏州市证照管理示范街(路)”称号并加授一星级称号。

(三)苏州市证照管理示范街(路)每两年评定一次,考核合格后挂牌。连续两次评定在98分以上(含98分)的,再加授一级星级称号,但最高为三星级。苏州市证照管理示范街(路)挂牌后第二年进行复检,对复检不达标的给予三个月的整改期,期满后进行复检,复检达标的继续持有相应称号,不达标的取消相应称号。取得星级称号的苏州市证照管理示范街(路),连续两年复检不达标,则予以降低或取消星级称号。

(四)苏州市证照管理示范街(路)因发生顾客投诉至有关媒体而造成重大影响或经销的食品、商品导致消费者受到严重伤害,取消其示范称号及星级称号。

五、考核奖惩

根据本办法规定的考核内容和评定标准,考核成绩在95分以上(含95分)的,予以通报表彰,考核成绩在95分以下的,限期整改。

附件:1.《苏州市治理无证无照经营工作验收考核评分表》

2.《苏州市创建证照管理示范街(路)考核评分细则》

主题词:工商经营办法通知

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

苏州市人民政府办公室二○○八年十月二十一日印发

共印:一○份

附件:

1.苏州市治理无证无照经营工作验收考核评分表

(适用各职能部门)

考核

项目序号考核内容考核

方法考评标准总分扣分得分

组织领导和岗位责任制

25分1把治无工作纳入单位的工作重点,单位一把手担任治无第一责任人,分管领导为第二责任人;建立了治无工作联络员制度;治无工作人员到位,责任落实,经费有保障,有效运作。听汇报,查资料(1)治无工作人员到位,责任落实,6分;(2)建立了治无联络员制度,2分;(3)运作良好,3分11

2切实发挥本单位在治无工作的职能作用,对市里的决议和部署的工作坚决贯彻执行,狠抓落实;不断健全、完善领导责任制,职责明确、措施有力;解决好在治无工作中遇到的困难和问题。听汇报查资料(1)能履行治无工作职责,对市政府和市治无办文件上传下达,6分;(2)建立工作责任制,3分;(3)治无工作有督促检查,2分11

3各治无成员单位按时参加市治无工作会议。查参加会议记录每缺席一次扣1分3

工作落实情况

45分4按照市统一部署,配合各级政府组织开展的各项治无行动,依法查处无证无照非法经营行为;同时根据本部门、本单位的治无工作职责,依法履行职责,对于监管行业的无证(照)经营行为依法查处,及时规范,取得良好的成效。听汇报

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