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保定市人民政府关于加强招商引资工作的意见

颁布单位:河北省保定市人民政府 文号:保市政〔2008〕111号
颁布日期:2008-08-20 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

保定市人民政府关于加强招商引资工作的意见

保市政〔2008〕111号

各县(市、区)人民政府,高新区管委会、白沟·白洋淀温泉城管委会,市政府各部门:

为进一步加大招商引资工作力度,提高招商引资工作的质量和水平,充分调动全社会参与招商引资的积极性,促进全市经济又好又快发展,提出如下意见。

一、充分认识当前招商引资工作的重要性

当前,招商引资工作面临着经济全球化加速、WTO过渡期结束、国内外产业转移尤其是长三角和珠三角地区产业大规模转移、京津冀都市圈崛起、天津滨海新区开发建设等难得机遇,为我市产业结构优化升级、承接产业转移、充分发挥后发优势等提供了广阔的发展空间。同时,也面临土地紧张,资源、能源紧缺等困难和问题。

机遇与挑战并存,希望与压力同在。我们只有抓住机遇,乘势而上,充分发挥我市比较优势,进一步加大招商引资工作力度,经济社会发展才能实现新跨越。我市正处于工业化初期向中期迈进、城市化进程刚刚起步阶段,加快经济发展仍然是首要任务。发展靠项目,项目靠招商引资。实践证明,招商引资直接关系经济社会发展全局,是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径,招商引资工作的成效在很大程度上决定我市经济发展的快慢。各级各部门一定要站在战略和全局的高度,增强责任感、紧迫感和忧患意识,珍惜和用好重要战略机遇,牢固树立“大招商、大发展”的理念,进一步解放思想,切实把招商引资作为加快发展的第一动力,缩小与先进地区差距的第一任务,抢抓机遇的第一要求,采取更加有效的措施,努力开创我市招商引资工作的新局面。

二、总体要求

坚持以科学发展观为指导,依据我市“十一五”经济和社会发展规划,紧紧围绕经济结构调整和产业升级的需求开展招商引资工作,提升我市经济素质和综合竞争力,实现又好又快发展。不仅要重视数量、更要重视质量;不仅要重视大项目,也要重视中小项目;不仅要重视招商引资的结果,也要重视招商引资的过程。力争实现数量增加,质量提高,综合效益好,示范效果明显。同时,注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用,坚决杜绝引进“高能耗、高污染、低附加值”项目。

三、工作重点和主要方式

(一)工作重点:全市以新能源及能源设备、汽车及零部件、纺织服装三大战略支撑产业和食品加工、电子信息、现代物流、文化旅游四大成长性产业为主,各县(市)紧密结合本地资源禀赋和产业特色,针对世界500强、国内500强及国内行业龙头企业,以欧洲、美洲、日韩、港澳台和国内“珠三角”、“长三角”、北京等正在进行大规模产业转移的地区为主要区域,开展大规模、多形式、全方位的招商引资活动。

(二)主要方式:坚持“小团组招商”和“大规模招商”两手抓,做到“点、线、面”相结合。“点”就是专业招商,包括小团组、点对点、一对一、人盯人等,要讲对接、求实效,专业化、日常化、长期化。“线”就是产业招商,依托现有三大战略支撑产业,围绕产业链和配套项目,组织有影响力、大规模的宣传、推介等活动,打造“中国电谷·低碳保定”、“华北轻型汽车城”、“华北纺织服装加工基地”三大招商品牌。“面”就是园区招商,各县(市)至少要有一个园区,明确园区的发展定位、主导产业、土地资源、优惠政策,完善园区基础设施,把园区作为县(市)招商引资工作的主要平台和载体。

(三)做好各项准备工作。一是制作招商引资推介宣传片,原有的要进一步补充完善,原来没有的要抓紧时间,搜集素材、起草脚本、设计方案、组织制作。所有的宣传片要求文字、声音中外文对照。二是谋划、包装好一批引资项目。项目的前期工作包括可研、环评等要准备充分,做实做足。项目书要讲求精细、图文并茂,印刷精美。三是准备好优惠政策。要求实事求是,讲求实效,言出必践,贵精不贵多。四是安排好媒体宣传,把招商引资同宣传保定结合起来。五是组织好招商对象。要求前期对接深入扎实,针对性强,要充分借助国家、省的资源,大力发挥专业中介机构的作用。

四、保障措施

(一)加强组织领导,明确责任分工。成立由政府主管领导任组长,有关部门负责同志为成员的招商引资、开发区(园区)建设及重大引资项目协调领导小组,领导小组办公室设在市商务局,负责全市招商引资工作的组织、评价、督导、统计、考核及开发区(园区)建设、重大引资项目的谋划、协调,研究解决重大引资项目在招商、实施过程中的问题。

(二)建立招商引资工作“月报告、季通报、半年调度分析、年终考核、随时督导”制度。

月报告:每月10日前,各县(市)、有关部门、各开发区(园区)要将招商引资工作进展情况(引资到位、项目洽谈、活动组织、客户联络等)报市商务局,有关情况以简报及时上呈下达。

季通报:每季度第一个月中旬,对全市招商引资工作阶段性进展情况,以市政府名义进行通报。

半年调度分析:每年6月及11月,召开全市招商引资工作调度会,听取各县(市)、有关部门、开发区(园区)招商引资工作汇报,并对全市招商引资工作进行分析。

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