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长春市人民政府办公厅关于进一步规范政府信息公开工作的通知

颁布单位:吉林省长春市人民政府办公厅 文号:长府办发〔2008〕7号
颁布日期:2008-02-25 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

长府办发〔2008〕7号

长春市人民政府办公厅关于进一步规范政府信息公开工作的通知

各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构,市属公共企事业单位:

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起正式施行。省政府办公厅近期下发了《关于编制政府信息公开指南和政府信息目录的通知》(吉政办明电〔2007〕159号),现就进一步规范我市政府信息公开工作通知如下:

一、目前我市政府信息公开工作现状

2004年,我市率先在全省开展了政府信息公开工作,按照“统一部署,稳步推进”的工作思路,市政府成立了政府信息公开工作领导小组,出台了《长春市政府信息公开规定(暂行)》,在市政府50个部门实施了政府信息网上公开。2005年,在各县(市)、区开始实施政府信息公开。通过近3年来的组织推动,我市政府信息公开工作基本上满足了市民获取政府信息的需求,但距国家、省政府的要求和人民群众的现实需要还有一定差距,如个别单位对政府信息公开工作认识不到位、重视程度不够,政府信息梳理不全面,公开形式和内容随意性大,公开指南、目录以及网站网页更新不及时,依申请公开制度不健全,县区与市直部门之间工作差距较大等问题,亟待我们在下一步工作中认真加以研究和解决,通过建立一种常态长效机制,推动政府信息公开工作走上科学化、规范化轨道。

二、下一步主要工作

按照《条例》和省政府办公厅明传电报要求,下一步我市要在政府信息公开工作的组织领导、公开内容、形式、载体、制度等方面进一步规范。具体要求如下:

(一)认真学习贯彻《条例》。各单位要组织开展《条例》的学习活动,确保每一名政府工作人员能够迅速理解、掌握和适应《条例》,积极实施《条例》,切实将本单位的政府信息公开工作纳入依照《条例》公开的轨道。市里将结合实际情况,于3月初统一组织学习培训工作。

(二)切实加强对政府信息公开工作的组织领导。根据工作需要,市政府重新调整了政府信息公开领导小组成员及组成单位,明确了职责。各县(市)区政府、市政府各部门及相关单位也要调整健全政府信息公开专项工作小组成员,落实主管机构和责任人,明确政府信息清理范围以及填报、审核方式。要对政府信息的清理、填报、初审、复审、审核、公示的时间做出具体安排,保障政府信息公开所需的设备和经费,确保《条例》全面、规范、有效施行。

(三)全面梳理信息,编制公开目录和指南。全市要按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的总体要求和坚持“由近及远、全面清理”的原则,将本单位所掌握的政府信息,特别是2000年以来涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理,按类别统一编辑、填报和初审。市政府政务公开办公室重新修订了《政府信息公开工作指导手册》,各单位要以手册为蓝本,认真编制目录和指南,严格按照目录和指南的内容规范政府信息公开工作。同时,要认真研究编制本单位依申请公开和免予公开政府信息的目录范围。各单位要于2008年3月20日前全面完成目录和指南的编制任务,并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。

(四)建立健全政府信息公开各项制度。各单位要严格依照《条例》的要求,制定工作方案及落实措施。根据工作需要,建立健全政府信息公开工作体制机制,及时修订和完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障制度和机制,建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期进行考核评议。

(五)创新公开载体,畅通信息查询和依申请公开渠道。按照“谁制作、谁公开”,“谁保存、谁公开”的原则,各单位要明确政府信息公开责任主体,指定政府信息公开办事机构和负责人,向社会公开依申请公开政府信息的受理地点、办公时间、办公电话、邮政编码、电子邮箱等,确保有专人受理、办理和答复群众的电话咨询、当面申请和网上申请。要把政府网站和政务大厅(办事窗口)作为政府信息公开的重要平台,及时改版和更新本级网站栏目和网页信息,开发研制政府信息网上申报系统和便民信息查询系统,建立政府信息公开目录库和资料库。各级政府和各单位要主动开放档案馆(室)、图书馆,专门设置政府信息查阅点,并在街道社区设置便民查询点,充分利用电子显示屏、触摸屏等设备,不断拓展公共服务功能,丰富信息公开形式,深化信息发布内容,使其更贴近工作实际,更贴近群众需求,方便、快捷地向群众提供信息查询服务。

(六)全面推进政府信息公开工作。按照《条例》要求,经济、高新、净月、汽车产业4个开发区和市属公共企事业单位从今年开始正式实施政府信息公开。各开发区管委会要按照《条例》和省、市政府对县(市)、区级政府的要求,抓紧落实政府信息公开工作的各项工作。市属公共企事业单位要参照《条例》,梳理相关信息,统一编制目录和指南,并通过网站、办事指南、客服窗口等载体公开信息。

(七)开展系列宣传教育活动。为了进一步扩大政府信息公开力度,实现政府与群众的近距离互动,各单位要在《条例》实施前以新闻发布会、“政务公开宣传日”等主题活动,积极引导广大群众积极地参与到政府公共事务管理中来,为《条例》的实施创造良好的氛围和环境,打造透明政府,推进“阳光”施政。

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