法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

转发阳江市人民代表大会常务委员会关于批准修复多年失修水陂解决群众的生产生活用水议案办理方案的决议的通知

颁布单位:广东省阳江市人民政府 文号:阳府(2007)93号
颁布日期:2007-12-07 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

转发阳江市人民代表大会常务委员会关于批准修复多年失修水陂解决群众的生产生活用水议案办理方案的决议的通知

阳府〔2007〕93号

转发阳江市人民代表大会常务委员会

关于批准修复多年失修水陂解决群众的

生产生活用水议案办理方案的决议的通知

各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:

市五届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过了市人民政府《关于修复多年失修水陂,解决群众的生产生活用水的议案的办理方案报告》,并作出了相应的《决议》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○七年十二月七日

阳江市人民代表大会常务委员会

关于批准《修复多年失修水陂解决群众的

生产生活用水议案办理方案》的决议

(2007年9月27日阳江市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

阳江市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议听取并审议了市人民政府《关于修复多年失修水陂,解决群众的生产生活用水的议案的办理方案报告》。会议原则同意市人民政府的报告,由市人民政府组织实施。

会议认为,议案办理方案报告实事求是地反映了我市水陂工程建设的现状和存在问题,针对性较强,此方案任务明确,有组织、有措施和财政经费的保障,是切实可行的。办理方案基本符合市人大代表在议案中提出的要求。

会议要求,市人民政府在组织实施议案办理方案过程中,要从实际出发,核准失修水陂的具体情况,按轻重缓急制订具体实施办法,分步逐个修复。要做好财政预算,发动群众和社会各界热心人士筹集资金,落实议案办理资金。要加强资金管理和审计,做到专款专用。要加强工程项目管理,严格执行质量标准和验收办法,确保工程质量。要落实好管护责任,加强管理,保障农田水利基础设施的正常运行,提高建设效益。

关于修复多年失修水陂,解决群众的生产生活用水的议案的办理方案报告

市人大常委会:

市五届人大一次会议代表提出的关于修复多年失修水陂,解决群众生产生活用水的议案(第44、45、57号),交由市人民政府办理。市政府组织了市水利局、市农业局、市发展改革局、市财政局、市林业局、市国土资源局等有关部门进行了专题调研。在此基础上,市政府经过反复研究,广泛征求意见,并召开市长办公会议专题研究,提出了办理方案。现报告如下:

一、我市水陂工程建设情况和存在的主要问题

市委、市政府历来十分重视农田水利基础设施建设,采取了一系列措施加强农田水利设施巩固达标工作,取得了显著的成效,逐步建成了防御洪、涝、旱、风、潮的水利工程系统,改善了人民群众的生产生活条件,有力地促进了我市国民经济和社会的发展。经过近年来的建设,尤其是1998年开始实施的省人大关于小型水库除险加固议案和2001年开始实施的三年水利大会战,使我市部分中型水库、小型水库得到了有效的除险加固;2006年开始,实施市人大关于加强农田水利基础设施建设议案,积极开展灌区改造和清淤工作,有效地改变了全市部分渠道长期淤积、有水难灌的状况。同时,市委、市政府还采取了有力措施,加强水陂的建设和修复工作,努力解决了广大农村群众的生产、生活用水问题。据统计,目前全市共有水陂工程2320宗,其中:阳春市1226宗、阳东县472宗、阳西县521宗、江城区95宗、海陵区6宗。但是,由于这些水陂工程绝大部分建于上世纪60年代,且多数为简易木石陂,因而,工程存在不少问题,主要有:

(一)工程设计标准低,质量差,效益下降。

限于当时历史条件,工程设计标准低,多为土法上马,陂身单薄,基础不牢,质量较差,抗灾能力弱。经多年运行,日久老化,造成水陂工程基础淘空,陂身崩烂、崩塌和漏水严重,工程效益降低,灌溉面积减少。

(二)管理体制不顺,权属不清。

一直以来,小型农田水利工程项目(含水陂工程)的管理权限,一般由镇、村级或者多头管理,管理权限不清。农村体制改革后,农业生产实行联产承包经营责任制,土地分散经营,农民缺乏对小型农田水利设施自我保护和服务意识,管理力度不足。

(三)资金投入不足。

水陂工程建设及维修加固投入的资金,采取国家投资、地方配套、群众投工投劳等筹资方式。近年来,虽然各级政府对水利工程建设总体投入增大,但对小型农田水利设施投入相对不足。同时,通过其他渠道筹集的资金也很少。由于资金投入不足,导致工程失修严重,寿命缩短。

二、修复多年失修水陂工程的目标和主要措施

根据市人大议案提出的要求,结合我市的实际,市政府决定,从2007年开始至2011年,用五年时间,总投资约4693万元,对急需除险加固而灌溉面积较大的水陂工程423宗进行维修加固,以切实解决群众生产生活用水问题。这些水陂工程经维修加固后,将改善和新增灌溉面积3.202万亩,按每年每亩稻谷产量500公斤,每公斤稻谷2元计算,总产值为3202万元。

为确保实现上述目标,市政府将采取如下措施:

(一)提高认识,加强领导。

农田水利设施建设,特别是水陂工程建设,直接关系到广大农民群众的切身利益和农村稳定,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设社会主义新农村的有力举措。各级政府要充分认识到加强农田水利设施建设对改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,增加农民收入,保持农村稳定,密切党群、干群关系的重要性,要做到科学规划、精心组织、统一部署、层层落实。市将成立水陂修复建设指挥部,由分管农田水利工作的副市长任总指挥,市政府办公室、市监察局、市发改局、市农业局、市水利局、市建设局、市财政局、市审计局、市林业局、市国土资源局等有关单位的领导任成员,指挥部下设办公室,设在市水利局,负责日常工作。各县(市、区)、镇也相应成立领导机构和工作机构,确保这项工作顺利进行。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司