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中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市环境保护实绩考核试行办法》的通知

颁布单位:广东省中共深圳市委办公厅 广东省深圳市人民政府办公厅 文号:深办〔2007〕46号
颁布日期:2007-12-12 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市环境保护实绩考核试行办法》的通知

深办〔2007〕46号

各区委、区政府,市委各部委办,市直各单位,市各人民团体,中直和各省(区)市驻深各单位,市属各企业:

《深圳市环境保护实绩考核试行办法》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅

二○○七年十二月十二日

深圳市环境保护实绩考核试行办法

第一章总则

第一条为贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,加强环境保护工作,推进生态市建设,根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省环境保护责任考核试行办法〉的通知》(粤办发〔2003〕6号)和《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强环境保护建设生态市的决定》(深发〔2007〕1号),结合我市实际,制定本办法。

第二条环境保护实绩考核遵循实事求是、注重实绩、群众公认、客观公正、定性和定量相结合的原则。

第三条本办法适用于考核各区和有环境保护任务的市直部门领导班子和党政正职。

第二章考核机构

第四条市委、市政府成立市环境保护实绩考核工作领导小组(以下简称考核领导小组),负责研究决定考核工作的重大事项,由市委组织部部长任组长,市政府分管环境保护工作的副市长任副组长,市委组织部、市监察局、市环境保护局等单位负责人任成员。考核领导小组下设办公室(以下简称考核办),负责考核的组织、协调、督查等工作。考核办设在市环境保护局,由市环境保护局局长兼任主任。考核办抽调考核领导小组成员单位的工作人员、专家等组成考核组,负责考核的具体业务。

第三章考核内容

第五条环境保护实绩考核的主要内容是:

(一)建立环境和发展综合决策制度、落实环境保护责任制、完善社会监督和公众参与机制、建立突发环境事件应急机制和环境安全保障机制的情况;

(二)环境保护机构建设和环境保护专业人才队伍建设情况;

(三)上级环境保护考核指标、节能减排任务和年度治污保洁工程任务的完成情况;

(四)环境保护处罚及整改情况,群众投诉及处理情况,环境保护热点难点问题的解决情况;

(五)环境基础设施建设、污染防治、生态保护、发展循环经济、环境保护监管能力建设等方面的资金投入、资源保障情况和成效;

(六)大气环境、水环境、声环境、辐射环境的改善情况,固体废物管理和环境基础设施运营情况。

市直部门领导班子和党政正职的环境保护实绩考核,结合本部门的职能和任务,按照上述相关内容进行。

第六条设定环境保护实绩考核指标,应遵照宏观原则,并结合国家、省、市规定的具体考核指标进行。

第七条考核的具体任务和目标要求于每年初确定,并下达各被考核单位。

第四章考核方式

第八条环境保护实绩考核按年度进行,原则上在次年第一季度完成。

第九条考核采取自查、审核材料、查阅资料、现场检查、专家评审、民意调查、实绩分析、综合评价等方式进行。

第十条考核对象对环境保护目标任务的完成情况、存在问题和上阶段问题的整改情况进行自查,于每年7月份和次年1月份分别上报半年和年度环境保护实绩考核自查报告。

第十一条考核办对照要求审核自查报告,提出初步审核意见。

第十二条考核办不定期对各区、市直部门的重点环境保护工作任务及突出环境问题进行检查、督办。

第十三条考核办组织环境保护专家参加考核工作,对环境保护绩效等提出专家评审意见。

第十四条民意调查由考核办或其委托的专业调查机构通过座谈会、电话征求意见,发放问卷、入户调查或政府网络评议等方式进行。民意调查的对象一般为人大代表、政协委员、环境保护监督员和辖区居民等。

第十五条考核办负责提供下列有关考核资料,作为考核领导小组评定考核结果的依据。

(一)环境保护处罚情况和整改结果,群众投诉情况及处理结果;

(二)国家环境保护模范城市、省环境保护责任考核、市治污保洁工程考核等环境保护指标考核的结果;

(三)考核对象年度考核任务和自查报告;

(四)专家评审意见;

(五)民意调查结果;

(六)考核组初步考核意见;

(七)其他与考核有关的资料。

第十六条考核领导小组根据有关考核资料,进行实绩分析、综合评价。重点分析考核对象的工作思路、工作举措、主观努力程度、客观因素和工作成效,进行不同考核对象之间的横向比较和不同年度的纵向比较,全面、客观、公正地对考核对象做出综合评定。

第五章考核结果

第十七条考核领导小组研究提出考核结果意见,报市委、市政府审定。

第十八条考核结果分为优秀、合格和不合格。优秀名额为考核对象数量的15%左右,即每年4个左右,其中区里2个,根据综合评价情况排序确定。

本年度环境保护实绩与上年度相比进步特别明显,且考核结果为合格的,评为进步奖,每年2个左右。

第十九条被考核单位党政正职对环境保护工作负总责,其考核结果原则上与对领导班子的考核一致。

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