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转发市民政局关于开展“行善举促和谐”慈善捐赠活动方案的通知

颁布单位:广东省汕头市人民政府办公室 文号:汕府办〔2007〕353号
颁布日期:2007-11-05 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

汕府办〔2007〕353号

转发市民政局关于开展“行善举促和谐”慈善捐赠活动方案的通知

各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:

市民政局《关于开展“行善举促和谐”慈善捐赠活动的方案》业经市人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

汕头市人民政府办公室

二○○七年十一月五日

关于开展“行善举促和谐”慈善捐赠活动的方案

市民政局

为贯彻党的十七大提出的“着力保障和改善民生,推动建设和谐社会”精神,弘扬乐善好施、扶贫济困的传统美德,推动我市慈善事业发展,筹集善款为困难群众排忧解难。从今年开始,每年定期集中开展“行善举促和谐”慈善捐赠活动,具体方案如下:

一、活动的时间安排。

每年11月1日至12月31日为集中活动时间。具体分三个阶段进行。1、启动阶段(11月上旬)。重点是出台活动方案;成立协调机构;动员部署举行“慈善万人行”活动;各新闻媒体开展宣传。2、实施阶段(11月10日至12月20日)。重点是全面宣传发动;举行捐赠仪式;落实捐赠行为,争取筹集更多的善款。3、总结和扩大成果阶段(元旦前后)。重点汇总及公布捐赠情况;安排及公布善款使用情况;表彰和宣传突出贡献的单位和个人。

二、活动的范围对象。

全市党政机关、事业单位、民主党派、社会团体、大中专院校、中小学校、中央和省驻汕单位及干部、职工;驻汕部队(包括武警部队)官兵;全市国有、集体、民营、“三资”企业、民间组织单位和职工、社会从业人员。欢迎海内外、港、澳、台同胞、社会热心人士积极参与捐赠活动。

三、活动的基本原则和形式。

捐赠活动以自愿参与、奉献爱心为原则。以接收捐款为主,提倡干部、职工及社会各界从业人员捐出一日收入;学生捐出一日零花钱;企业从营业利润中捐出一笔善款。

四、捐赠优惠政策和表彰。

1、依规享受税收优惠。《中华人民共和国企业所得税法》第九条规定:“企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除”。国家财政部、国家税务总局财税[2003]204号文的规定,对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量向慈善机构的捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。2、对积极捐赠者予以表彰。在捐赠活动中向市慈善总会一次性捐款5000元以上的单位和捐款500元以上的个人,由市慈善总会在汕头日报和汕头电视台公布名单;一次性捐款1万元以上不足10万元的单位和个人,由市慈善总会颁发捐赠证书;一次性捐款10万元以上不足100万元的单位和个人,由市慈善总会颁发纪念牌匾;一次性捐赠100万元以上的单位和个人,由市政府授予年度“汕头市慈善奖”。各区县结合实际制定当地捐赠奖励表彰办法。

五、捐赠款物的接收。

市慈善总会及各区县慈善会具体负责接受捐赠。各地慈善会要及时向社会公布接受捐赠办法、接收地点、银行帐号、热线电话、联系人等,并将捐赠情况向社会公布、接受社会监督。市党政机关、事业单位、民主党派、社会团体、大中专院校、中小学校、中央和省驻汕单位及干部、职工;驻汕部队(包括武警部队)官兵;市国有、集体、民营、“三资”企业单位和职工的捐赠,由各主管部门、主管单位负责接收后,连同具体捐赠名单、数额送交汕头慈善总会(长平路金晖北街1号4楼,电话:8845220),或直接汇入(缴入)汕头慈善总会开户银行:中国银行汕头市分行升平支行(长平路潮华雅居S105-106),帐号:868157406008091001。直接汇入(缴入)汕头慈善总会开户银行的,凭银行汇款单(交款单)到汕头慈善总会换取正式票据。各区县的捐赠由区县慈善会负责接收。接受捐赠部门应向捐赠者出具合法、有效的收据和感谢信。

六、捐赠款的使用管理。

“行善举促和谐”慈善捐赠活动所募集的款项,全部用于扶贫济困。每年提取当年募集款项的70%作安排;余下部分及历年积累,作为突发(重大)灾害救济之用。今年重点资助农村困难群众进行危房改造,元旦、春节期间开展扶贫济困送温暖活动。市慈善总会所接收的捐赠,由市民政局根据市确定的资助重点,提出安排意见报市政府或活动协调小组审定。各区县所接收的捐赠,由各区县民政局根据本地的实际,提出安排意见报区县政府审定后,报市民政局备案。

七、活动的组织领导。

1、领导机构。“行善举促和谐”慈善捐赠活动在市政府统一领导下开展。市成立活动协调小组,由市政府分管民政的副市长为组长,市政府分管民政的副秘书长、市民政局局长、市慈善会会长为副组长,市政府办公室、市委宣传部、统战部、汕头警备区、市财政局、民政局、教育局、体育局、文化广电新闻出版局、公安局、交通局、审计局、外事侨务局、台办、侨联、汕头电视台、汕头经济特区报社、汕头广播电台、国税局、地税局、工商联、市总工会、市团委、市妇联、汕头慈善总会、各区县政府各一领导为成员,负责活动的组织协调工作。各区县政府相应成立组织协调机构,负责做好本地捐赠活动的组织工作。

2、各部门职责。各成员单位根据协调小组统一部署,分工合作。市政府办公室负责市直单位(含中央、省驻汕单位、驻汕部队)捐赠活动的协调及全市活动的督办;市委宣传部、市文化广电新闻出版局、汕头广播电视台、汕头经济特区报社等单位负责整个捐赠活动的宣传报道工作;统战部、外事侨务局、台办和侨联负责港澳台和海外捐款的联系和协调工作;警备区负责驻汕部队捐赠活动的协调;市财政局负责落实活动的经费,并对捐赠款的收缴和使用情况进行监督;市民政局负责落实举行捐赠仪式各项相关准备工作,负责综合统计、公布全市捐款和使用情况;教育局负责本系统宣传发动工作及学生捐献零花钱的组织;市体育局负责市直和中心城区“慈善万人行”活动的策划和组织落实;公安局负责维持慈善捐赠活动现场秩序和交通疏导;交通局负责捐赠活动所需车辆的调配;审计局负责监督捐赠款的使用管理情况;国税、地税局负责落实捐赠税收优惠政策;工商联、市总工会、团委、妇联按其职责分别做好企业、职工、青年、妇女的宣传发动工作;慈善总会负责起草印发活动倡议书,接收市直、驻汕单位(部队)以及社会各界热心人士的捐赠,给捐赠人回赠感谢信或纪念牌匾,并向其回馈善款使用情况。

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