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南宁市人民政府办公厅转发广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强产品质量和食品安全工作实施意见的通知

颁布单位:广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅 文号:南府办〔2007〕298号
颁布日期:2007-11-16 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:消费维权

南宁市人民政府办公厅转发广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强产品质量和食品安全工作实施意见的通知

南府办〔2007〕298号

各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局:

经市人民政府同意,现将广西壮族自治区人民政府办公厅《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的实施意见》(桂政办发〔2007〕118号)转发给你们,请按照文件要求,认真组织实施。

为进一步做好我市产品质量和食品安全工作,结合我市工作实际,提出以下几点要求:

一、重点加强监管证照不全和无证生产行为。各县区、开发区和有关部门要采取有效措施,通过组织联合执法等手段杜绝食品、消费类重点工业品的无证生产行为。

二、组建产品质量和食品安全监管网络。各县区、开发区要设立协管员,将监管延伸到乡镇、村屯,及时反映产品质量和食品安全有关问题,预防可能发生的质量事故。对辖区的生产企业建立档案,掌握各企业的生产状态及产品流向,保障社会和谐发展与稳定。

三、大力开展质量兴市工作。各县、区人民政府,各开发区管委会要制定本辖区质量兴县(区、开发区)工作规划,建立质量兴市的长效机制,切实加强对质量兴县(区、开发区)工作的领导,积极营造质量兴市的良好社会氛围,以质量兴市为切入点,不断提高我市的产品质量、工程质量和服务质量水平。

四、加快实施名牌战略。坚持政府推动,企业为主的原则,加大推动名牌战略,引导企业加强品牌建设,提高自主创新能力,加强对品牌的培育、宣传和保护。

二〇〇七年十一月十六日

广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强产品质量和食品安全工作的实施意见

桂政办发〔2007〕118号

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:

为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号)和《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》(国发〔2007〕23号)精神,进一步加强我区产品质量和食品安全工作,全面提升我区产品质量和食品安全水平,经自治区人民政府同意,结合我区实际,提出如下实施意见:

一、充分认识加强产品质量和食品安全工作的重要意义

近年来,我区各级各部门重视做好产品质量和食品安全工作,坚持从源头抓产品质量和食品安全的工作方针,不断健全完善产品质量和食品安全监管体系和制度,全区产品质量和食品安全总体水平稳步提升。但目前我区产品质量和食品安全还存在一些突出问题,主要是部分产品档次和标准低,一些小企业、食品生产加工小作坊违法违规生产使产品质量存在安全隐患。产品质量和食品安全,关系人民群众切身利益,关系企业生存和发展,关系我区产品在国内外市场的整体形象。各地各部门要从贯彻落实科学发展观的政治高度,切实增强做好产品质量和食品安全工作的责任感和紧迫感,解决好产品质量和食品安全存在的突出问题,把我区产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

二、明确产品质量和食品安全工作责任

坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,形成各级人民政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人的责任体系。

(一)各级人民政府工作责任。各级人民政府对本行政区域内的产品质量和食品安全负总责,要将产品质量和食品安全工作列入当地政府工作内容和年度考核指标,市、县、乡三级政府要层层签订产品质量和食品安全工作目标责任书,落实监管责任和责任追究制度,支持监管部门依法进入生产经营场所履行职责,组织应对产品质量和食品安全突发事件。

(二)监管部门工作责任。农业、水产畜牧兽医、质监、商务、工商、卫生、食品药品等负有产品质量和食品安全监管职能的部门,要在各自职责范围内实行全面监管。权力与监管责任必须一致,谁发证,谁监管,谁负责。完善举报投诉制度,公布举报电话,兑现举报奖励。实行企业质量信用等级分类监管,对质量和信誉好的企业,要提供优质服务和便利;对管理薄弱的企业,要加大监管和巡查力度;对制假售假的企业,要依法处理,同时列入“黑名单”,向社会曝光。要加快电子监管网建设,将食品、农资、日用消费品和中国名牌、驰名商标(中国驰名商标)、国家免检、广西名牌、广西著名商标等重点产品率先入网。到2010年,实现对全区适合入网的产品实施电子监管。

(三)生产经营者工作责任。农产品生产者、食品生产加工小作坊、流通领域商品经营者、生产企业等生产经营者是产品质量和食品安全第一责任人,要严格遵照有关法律法规和规定的要求,对生产、销售的产品质量安全负责,对产品生产的全过程进行质量监控,建立对不合格产品的退市和召回制度。

农产品生产者要严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,合理使用农业投入品,建立农产品生产和农业投入品使用记录制度,确保农产品质量安全。

食品生产加工小作坊生产加工食品使用的原辅材料、食品添加剂必须符合有关规定和标准。要建立原辅材料、添加剂购进和使用、产品生产销售台账和备案制度,确保原辅材料和产品质量做到溯源管理。产品或其包装上的标识必须真实,不得误导消费者。从事食品生产加工的人员必须身体健康、无传染疾病,并持有健康证明上岗。到2007年底,全区食品生产加工小作坊全部要签订食品质量安全承诺书。

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