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珠海市人民政府办公室关于进一步加强政府系统督办工作的通知

颁布单位:广东省珠海市人民政府办公室 文号:珠府办〔2007〕56号
颁布日期:2007-09-14 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

珠海市人民政府办公室关于进一步加强政府系统督办工作的通知

珠府办〔2007〕56号

各区人民政府,经济功能区,市府直属各单位:

近年来,全市各级政府和有关部门高度重视做好督办工作,对推进政府重大决策部署的落实起到了积极作用。当前,随着科学发展观的深入贯彻,以及依法行政、建设和谐社会的全面推进,督办工作面临新的形势和要求。为进一步做好我市政府系统督办工作,经市人民政府同意,现将有关事项通知如下:

一、提高认识,将督办工作作为当前重要工作来抓好抓实

开展督办工作,是促进政令畅通,保证党的路线、方针、政策和政府重大决策部署得到贯彻落实的重要手段,也是新形势下加强政府领导、转变工作作风、提高行政效率、实现政务工作创新的有效途径。作为抓落实的主体,全市各级政府和有关部门要牢固树立“全市一盘棋”的观念,充分认识做好督办工作的重要性和必要性,统一思想认识,将督办工作列入重要议事日程,使抓落实成为工作中的自觉行为。要进一步加强领导,明确督办责任,完善督办机制,加大督办力度,提高督办实效,使督办工作在推动政府决策部署的落实方面有更大作为。要坚决杜绝有令不行,有禁不止,疲沓敷衍,推三阻四,久拖不决。在抓落实上也不能蜻蜓点水、敷衍了事,要狠抓落实,力求实效。

二、健全机构,不断增强督办力量

各级政府和有关部门要进一步健全专(兼)职督办机构,并完善督办职能,充实督办力量,在全市范围内形成上下联动、反应迅速、运转顺畅的督办工作网络。

市政府办公室是行使市政府督办职责的工作机构,并负责协调、指导全市督办工作的开展,具体工作由市府办督办室承担。各区(功能区)、市有关部门的行政中枢部门是行使本级督办职责的工作机构,并具体负责市政府督办机构交办任务的跟踪落实。

各区(功能区)、市有关部门要加强督办队伍建设,切实增强督办力量。要积极创造有利条件,使督办工作人员充分了解政府和领导的决策意图、工作思路和部署,授予其必要的组织协调、情况通报、处理问题等督办方面的权力,进一步增强督办工作的权威性;要充分调动督办工作人员的积极性,给督办工作人员交任务、压担子,对督办工作给予经常性指导;要选配责任心和纪律性强、政策和业务水平较高、经验丰富的干部充实到督办队伍中,形成强有力的工作队伍。

三、明确任务,推动政务工作目标顺利实现

目前,市政府督办工作的主要任务是:

(一)上级党委、政府和市委重要决策部署的督办落实。

(二)《政府工作报告》工作要点的督办落实。

(三)市府常务会议、市长办公会议决定事项的督办落实。

(四)领导批示、交办事项的督办落实。

(五)全市重大项目的督办落实。

各区(功能区)、市有关部门的督办机构要根据各自职能,认真完成市政府督办机构交办的督办任务;同时,要结合实际,尽快明确和细化本单位督办任务,并狠抓工作落实,推动各项政务工作目标得以顺利实现。

四、规范程序,切实提高督办工作实效

(一)立项交办。各级督办部门要在政府决策部署作出后,以文件、会议纪要或领导批示、指示等为依据,按规定的时限和程序确定督办事项,提出督办方案(立项申请);督办方案获得批准(立项)后,按程序转承办单位办理。督办方案要明确目标任务、责任单位、办结和回报时限等。督办部门制定督办方案要主动向政府领导汇报沟通,加强与承办单位协调沟通,使督办方案符合实际,便于政府决策和督办工作的顺利开展。

(二)检查催办。各级督办部门下达督办任务后,要通过电话、信函、实地检查等形式,对督办事项办理的措施、进度、效果等例行检查,督促办理进度和纠正办理中存在的问题。

(三)综合协调。各级督办部门要对因出现特殊情况难以按时落实的督办事项,经政府领导授权后牵头协调解决;对督办事项办理中出现的重大疑难问题提出合理化解决建议,为政府决策提供科学参考。

(四)反馈通报。承办单位要在规定时限内向督办(交办)部门回报督办事项的落实情况,对已落实的要回报效果,对正在落实的要回报进度,对没有落实的要回报原因和解决措施。各级督办部门要认真审核和反馈承办单位回报的落实情况,对急件或简单事项可以口头形式报告和反馈,对重大事项或办理时限较长的事项进行专题反馈;对落实得好的工作进行总结和推广,对无故久拖不办的单位和个人予以通报批评,并限期整改。

(五)审结归档。各级督办部门要对拟办结的督办事项严格审核把关,主要审核事实是否清楚,问题是否解决,任务是否落实,结论是否准确,处理措施是否符合政策、法律规定,文书格式是否规范等。对不符合要求的退回原承办单位重新办理。办理结果按程序报政府有关领导同意后视为办结,如领导有新的要求,要继续跟踪办理或重新立项办理。督办事项办结后,涉及的文字、音像、照片等资料要分类立卷保存,并按保密规定处理。

五、遵循原则,促进督办工作法制化、科学化

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