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信阳市人民政府办公室关于印发信阳市区域交通安全“零死亡”竞赛活动实施方案的通知

颁布单位:河南省信阳市人民政府办公室 文号:信政办〔2007〕111号
颁布日期:2007-09-21 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

信阳市人民政府办公室关于印发信阳市区域交通安全“零死亡”竞赛活动实施方案的通知

信政办〔2007〕111号

各县、区人民政府,各管理区、开发区,市政府有关部门:

《信阳市区域交通安全“零死亡”竞赛活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

二○○七年九月二十一日

信阳市区域交通安全“零死亡”

竞赛活动实施方案

为进一步深化创建“平安畅通县区”活动,不断提高道路交通事故预防工作的针对性和科学性,全面提高我市交通管理水平,决定自2007年9月25日起至2007年底,在全市开展区域交通安全“零死亡”竞赛活动。

一、指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展“六城联创”为主线,以营造良好的道路交通环境为目的,充分发挥公安、交通、安监、农机、建设等部门的职能作用,通过深入开展企业、单位“零事故”、区域“零死亡”竞赛活动,努力预防和减少重特大交通事故的发生。工作目标是,全市60%以上的县(区)3人以上特大交通事故零发生,90%的村庄、95%的学校和8个旅游景点道路交通事故零死亡。

二、组织领导

为确保区域交通安全“零死亡”竞赛活动有效开展,市政府成立由市政府副秘书长姚启舟任组长,公安、交通、安监、农机、建设部门分管领导任副组长,市交通安全联席成员单位为成员的领导小组,统一领导全市区域交通安全“零死亡”竞赛工作。领导小组下设办公室,办公地点设在市公安交警支队。

三、竞赛活动方式

此次创建区域交通安全“零死亡”竞赛活动分两个层次开展:

(一)各县区在所属辖区范围内,自行设定2条以上交通流量大或交通安全形势严峻的国道、省道和农村道路作为创建道路。高速公路由市公安局组织开展。

(二)全市主要旅游景区道路为创建道路,分别是鸡公山风景区、南湾风景区、罗山县灵山寺、新县将军墓和金兰山、固始九华山、商城金刚台和汤泉池。景区道路所属县区政府是创建责任单位,各县区政府要根据景区道路所经过乡镇及路面情况,制定切实可行的具体方案。

四、竞赛活动标准

竞赛路段不得少于30公里(情况特殊的除外),高速公路不得低于50公里。

1、年内不发生死亡交通事故(机动车无责任的除外);

2、交通安全设施齐全有效,危险路段整改率达到100%;

3、无牌无证、超速、客车超员、低速载货汽车(拖拉机)违法载人等严重交通违法行为发生率低于5%,驾乘摩托车不戴安全头盔违法行为发生率低于10%,农村摩托车、拖拉机上牌率分别达到75%、80%以上;

4、建立交通事故救助绿色通道;

5、旅游景区道路固定交通安全宣传标语密度不少于每公里一处;

6、高速公路大型车辆长期占用超车道和禁止驶入高速公路的交通违法行为发生率低于5%,竞赛路段内的服务区要有宣传栏、宣传展板或宣传标语,建立有路政、救援、消防、医疗急救部门联合救援机制。

五、实施步骤

开展区域交通安全“零死亡”竞赛活动分以下三个阶段实施:

第一阶段:9月25日至10月10日为集中宣传发动和基础排查阶段。各县区要结合本地实际,认真摸排辖区道路交通安全状况,层层分解落实竞赛活动目标、责任。

第二阶段:10月11日至12月20日为全面实施阶段。要全面加强各项道路交通管理工作。从强化基层基础工作,提高交通管理工作科技应用水平入手,采取切实可行的工作措施,不断增强事故预防工作的科学性和针对性,不断完善交通事故预防机制和责任倒查制度,确保竞赛活动取得实效。

第三阶段:12月21日至12月31日为检查验收和总结表彰阶段。各县区要对创建活动进行自查和总结。市政府统一组织检查验收,公布实现“零死亡”目标的县区,同时,表彰一批工作组织好、宣传效果显著的单位。竞赛活动情况纳入创建“平安畅通县区”年度目标考核。

六、工作措施及要求

(一)加强组织领导,落实责任分工。各县区一定要从确保人民群众出行安全、构建和谐社会的高度,充分认识开展区域交通安全“零死亡”竞赛活动重要意义,要成立相应的组织机构,加强对竞赛活动领导,要制定具体的操作方案,认真做好竞赛活动实施工作。要通过扎实的工作,努力形成“政府领导、部门协作、社会参与、齐抓共管”的合力和氛围。

(二)迅速开展交通安全宣传,营造良好宣传氛围。各县区要以中小学生、农村群众和驾驶人为重点,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛开展交通安全宣传。要充分发挥村级基层组织的作用,认真做好农村群众交通安全的宣传教育,充分显示各级政府全力以赴遏制重大道路交通事故的决心、措施和效果。

(三)扎实开展道路交通安全隐患排查整治工作。公安、交通、农机、安全监管等部门要充分发挥职能作用,加大道路交通安全隐患排查力度,真正把隐患找准,底数摸清,并按照各自分工,明确责任,认真抓好整治。

(四)严厉查处严重交通违法行为。公安、交通、农机等部门要加强协作与配合,严厉查处报废车辆上路、货车超载超速以及农用车载人等违法行为。要建立和完善交通违法行为举报有奖制度,切实提高道路交通安全的社会参与度。

(五)加大科技投入,改善交通安全设施。各县区要进一步完善农村道路和危险路段交通安全设施的建设,完善城乡结合部路口警示牌、隔离护栏以及村村通公路交标志标线和安全设施,减少交通安全隐患。

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