法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

洛阳市人民政府关于印发网吧专项治理工作实施方案的通知

颁布单位:河南省洛阳市人民政府 文号:洛政〔2007〕83号
颁布日期:2007-09-30 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

洛阳市人民政府关于印发网吧专项治理工作实施方案的通知

洛政〔2007〕83号发布时间:2007-9-30

各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:

为了深入开展平安洛阳建设,构建和谐社会,为青少年健康成长营造良好的社会环境、切实解决当前网吧行业存在的突出问题,市政府决定在全市范围内开展为期3个月的网吧专项治理工作。具体实施方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,切实维护好广大人民群众切身利益,保护未成年人健康成长,全面推动平安洛阳建设,努力营造良好的社会文化环境,以实际行动展示“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动成果。

二、工作目标

进一步强化网吧“属地管理”,杜绝网吧接纳未成年人和超时经营等问题,彻底取缔“黑网吧”,全面落实“零点断线”,完善网吧场所消防安全和环境卫生等硬件设施,建立网吧管理长效机制和责任追究制,提高网吧业主和从业人员法律意识和守法经营的自觉性。通过专项治理,网吧场所的治安、消防、卫生以及管理状况得到根本改善,网吧行业经营秩序得到进一步规范。

三、工作措施

1.全面整顿。按照《国务院互联网上网服务营业场所管理条例》和上级部门有关规定,对全市证照齐全的网吧场所进行重新审核登记;对存在问题的网吧场所,一律责令停业整顿,整改后经验收合格方可恢复营业;对拒不整改和整改后仍不符合规定的,取消其经营资格,吊销相关证照。全面加大执法检查和行政处罚力度,专项整治期间,凡检查发现的、群众举报的、媒体曝光的接纳未成年人和超时经营的网吧场所一律停业整顿,停业整顿时间不得少于2个月;锁闭门窗超时经营和超时经营并接纳未成年人的,一经发现,坚决吊销《网络文化经营许可证》和《营业执照》。

2.坚决取缔“黑网吧”。对无证经营和证照不全的网吧场所及以“电子竞技俱乐部”、电脑服务部、劳动职业技能培训等形式变相经营网吧的,要依法予以取缔,没收其违法所得及从事违法经营活动的器材设备,对从事非法经营的个人或单位涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任;全面加强校内上网场所管理,严查校内上网场所从事或变相从事网吧经营活动。

3.培训考核。对网吧经营场所法人、负责人以及网管等从业人员进行政策法规和互联网知识培训,实行全市统一考核,持证上岗。考核不合格并经补考仍不合格的,一律不得从事网吧场所的经营管理工作。各县(市、区)要对辖区内所?型沙∷⑿庞玫蛋福⑹凳┩珊诿ス局贫取?

4.建立责任追究制。对不认真履行网吧监管职责、行政不作为、管理与执法工作不到位,导致网吧违法违规经营活动依然存在的,将追究有关部门和责任人的责任。

四、职责分工

1.文化部门负责严查网吧接纳未成年人、超时经营等违规行为。各县(市、区)文化部门要认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营公示制度,对辖区内网吧场所的检查每周不得少于两次;要强化入场登记制度,规范登记行为,消除虚假登记现象,及时向社会公布违法经营网吧黑名单,重点监管列入黑名单的网吧场所。在专项整治期间,凡发现网吧接纳未成年人和超时经营的,一律给予停业整顿不少于2个月的行政处罚;凡发现超时经营接纳未成年人或锁闭门窗超时经营的网吧,坚决吊销《网络文化经营许可证》;对不按规定核实、登记上网人员身份证件或擅自卸载“净网先锋”管理软件的网?桑宦筛柰R嫡俨簧儆?15天的行政处罚。要会同各有关部门,对辖区内的网吧场所逐一进行重新审核登记;对网吧场所法人、负责人和网管等从业人员进行培训和考核;协助工商部门做好依法取缔“黑网吧”工作。专项治理结束后,各县(市、区)文化部门要严格按照国务院14部委《关于进—步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发〔2007〕10号)的规定,以禁止网吧接纳未成年人为工作重点,坚持严管重罚,凡连续二次接纳未成年人的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款,第三次接纳未成年人的网吧,吊销《网络文化经营许可证》;对一次接纳3名以上(含3名)未成年人的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款;对一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款,情节严重的,依法吊销《网络文化经营许可证》。

2.公安部门负责网吧的信息、治安和消防安全的整治工作。全面落实网络安全技术措施,组织开展网络安全和消防安全知识培训,对每个网吧场所的消防安全设施进行重新审核,凡不达标的要责令其限期整改,整改后仍不合格的,要责令其关停,并提请文化、工商等部门吊销其证照,取消其经营资格;对安装栅栏、卷闸门或防盗门的网吧场所一律限期拆除,对锁闭门窗或阻塞安全通道的网吧场所要依法从严从重查处。

3.工商部门负责取缔“黑网吧”工作。要对辖区进行反复的拉网式排查,对检查中发现、群众举报、相关部门通报和新闻媒体曝光的“黑网吧”要及时查处取缔,并查封违法经营场所、扣压违法经营专用工具及设备,对触犯刑律的要移交司法机关追究刑事责任;对以“电子竞技俱乐部(馆)”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营的“黑网吧”,依法予以取缔。公安、通信、文化等部门要积极配合工商行政管理部门做好取缔“黑网吧”的工作。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司