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沧州市开发性金融合作项目储备库管理暂行办法

颁布单位:河北省沧州市人民政府 文号:沧政发〔2007〕9号
颁布日期:2007-06-12 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

沧州市开发性金融合作项目储备库管理暂行办法

沧政发〔2007〕9号2007年6月12日

第一章总则

第一条项目储备库管理是按照国家开发银行业务推动前移的要求,根据建设项目前期工作进度,建立项目储备库动态管理的机制,对拟申请贷款的建设项目实行动态管理,建立项目流信息,为后续项目评审提供充足、稳定、有效的项目流。

第二条项目储备库管理遵循“规范标准、明确职责、动态管理”的原则,以“数量充足、结构合理、质量优良”为目标。

第三条项目前期的开发工作与基础制度建设同时进行,在项目储备阶段,积极开展市场建设、制度建设和信用建设,完善贷款项目的评审条件。

第四条项目储备库由沧州市开发性金融合作办公室(以下简称合作办)和国家开发银行河北省分行共同建立。

沧州市开发性金融合作办公室负责对项目储备库进行日常管理。

第二章项目储备库构成和入库条件

第五条储备库项目主要来源于沧州市政府“十一五”发展规划及市发改委等部门的推荐,也可来源于企业法人的贷款申请。

第六条项目储备库由规划库和开发库组成,规划库是开发库的预备库。

第七条项目进入规划库的条件

(一)经过国家开发银行信用评审并给予信用承诺,但近一、二年内不具备实施件的项目。

(二)已列入国家有关部门或省、市、县政府未来五年发展规划中的建设项目。

(三)项目有使用国家开发银行贷款的意向,或是国家开发银行重点跟踪开发、尚不具备实施条件的建设项目。

(四)国家开发银行与行业主管部门、地方政府或国家大型企业签订的开发性金融协议中的合作项目。

(五)具备以上任意一款条件即可入规划库。

第八条项目进入开发库的条件

(一)项目符合国家的经济政策、产业政策、地区发展政策和国家开发银行的信贷政策。

(二)已向国家开发银行提出申请国家开发银行贷款并基本具备贷款评审条件,在一、两年内可实施建设的项目。

(三)借款主体、项目实施主体已落实,建设方案已确定,项目主要建设程序审批报告(规划、可研、土地、环评)已得到批准或已上报有关部门待批,项目实施时间基本确定。

(四)项目资本金来源已明确,出资方式及比例符合国家有关资本金制度的规定。

(五)具备以上所有条件可进入开发库。

第三章工作流程

第九条规划库项目入库

进入规划库项目不需提供书面意见,由合作办根据规划库入库条件直接将其纳入到合作办项目规划库中,并进行跟踪管理,合作办规划库定期报送国家开发银行河北省分行备案。

第十条规划库项目的出库、清库

规划库中的项目经培育满足进入开发库的条件时,即可转入开发库。

对于规划库不再满足入库标准需要清库的项目,由合作办自行清库。

对于规划库出库、清库的项目合作办需以书面形式报送国家开发银行河北省分行。

第十一条开发库项目入库

规划库项目达到开发库的标准后,合作办按照国家开发银行的要求起草项目推荐入开发库的初审意见上报国家开发银行河北省分行,分行审核后入库,并及时通知合作办。

第十二条开发库项目的出库、清库

项目经承诺后,由国家开发银行完成项目的出库工作,并及时通知合作办。

对于开发库不再满足入库标准需要清库的项目,合作办及时向国家开发银行河北省分行提出清库申请,由分行完成清库操作,并及时通知合作办。

第四章储备库管理

第十三条合作办的职责:

(一)在每月末将本月项目储备库的整体情况按照统一格式报送国家开发银行河北省分行。

(二)负责进行开发库中项目的质量分类工作,分类结果报送国家开发银行河北省分行认定。

(三)每半年撰写项目开发、储备库管理工作报告,报送国家开发银行河北省分行和沧州市政府。

第五章附则

第十四条合作办可根据本办法制订项目储备库管理工作程序和细则,报送开发银行河北省分行和沧州市政府备案。

第十五条本办法从公布之日起开始试行。

沧州市与国家开发银行

开发性金融合作管理资金筹集指导意见

第一章总则

第一条根据国家金融方面有关政策、法律、法规的规定,为推进国家开发银行管理资金向外延伸和覆盖,建立社会化、功能化的管理资金合作机制,实现就地筹集资金以及管理资金平衡,推动地方经济的健康有效发展,特制定本指导意见。

第二条本指导意见所指管理资金是指跟国家开发银行管理资产相对应的业务,即国家开发银行与沧州市开发性金融合作办公室合作,为管理资产寻找市场化资金来源,吸引众多资金供应方参加,就地筹集资金,以社会资金覆盖社会项目,以管理资金最大限度满足管理资产增长的需要,满足本地经济社会发展的需要。

管理资金包括国家开发银行表内外的本外币资金,具体来源包括开发银行投入的信贷资金、担保资源,以及地方政府投入的财政资金和地方金融机构投入的信贷资金等资源。

第三条开发银行管理资金筹集基本原则

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