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关于印发沈阳市突发重大动物疫情应急预案的通知

颁布单位:辽宁省沈阳市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2007-04-16 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

关于印发沈阳市突发重大动物疫情应急预案的通知

(沈政办发[2007]19号)

各区、县(市)人民政府,市政府各部门:

经市政府同意,现将《沈阳市突发重大动物疫情应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○七年四月十六日

目录

1.总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3突发重大动物疫情分级

1.4适用范围

1.5工作原则

2.应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构

2.2工作机构及职责

2.3专家组

2.4应急处理专业技术机构

3.突发重大动物疫情的监测、预警、报告与认定

3.1监测

3.2预警

3.3报告

3.4疫情认定

4.突发重大动物疫情的应急响应和终止

4.1应急响应的原则

4.2应急响应

4.3其他措施

4.4突发重大动物疫情的分级响应

4.5突发重大动物疫情应急响应的终止

5.善后处理

5.1后期评估

5.2奖励

5.3责任

5.4灾害补偿

5.5抚恤和补助

5.5恢复生产

5.6社会救助

6.突发重大动物疫情应急处置的保障

6.1通信与信息保障

6.2应急资源与装备保障

6.3技术储备与保障

6.4培训和演练

6.5社会公众的宣传教育

7.附则

7.1名词术语解释

7.2预案的管理与更新

7.3预案的制订与解释

7.4预案的实施时间

8附录

8.1重大动物疫情应急组织体系框架图

8.2重大动物疫情报告流程图

沈阳市突发重大动物疫情应急预案

1.总则

1.1编制目的。

为有效预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,防止疫情蔓延,最大限度地减轻疫情对畜牧业及公众健康造成的危害,保护畜牧业发展,保障人民群众身体健康安全,特制定本预案。

1.2编制依据。

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《辽宁省动物防疫条例》、《辽宁省兽医管理条例》、《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》和《沈阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

1.3突发重大动物疫情分级。

根据突发重大动物疫情的严重性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

1.3.1突发特别重大动物疫情(Ⅰ级)。

(1)高致病性禽流感在21日内,相邻省份有10个以上县(市)发生疫情;或省内有20个以上县(市)发生或者10个以上县(市)连片发生疫情;或在数省内呈多发态势。

(2)口蹄疫在14日内,在5个以上省份发生疫情,且疫区连片。

(3)动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人,并呈多发态势。

(4)农业部认定的其他特别重大突发动物疫情。

1.3.2突发重大动物疫情(Ⅱ级)

(1)高致病性禽流感在21日内,在省(区、市)内有2个以上市(地)发生疫情;或在省内有20个以上疫点或者5个以上、10个以下县(市)连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内,在省(区、市)内有2个以上相邻市(地)或者5个以上县(市)发生疫情;或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

(3)在一个平均潜伏期内,20个以上县(市)发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到30个以上。

(4)在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等又有发生,或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生。

(5)在一个平均潜伏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行,波及3个以上市(地)。

(6)农业部或省级政府动物卫生行政管理部门认定的其他突发重大动物疫情。

1.3.3突发较大动物疫情(Ⅲ级)。

(1)高致病性禽流感在21日内,在1个市(地)级行政区域内2个以上县(市)发生疫情或疫点数达到3个以上。

(2)口蹄疫在14日内,在1个市(地)级行政区域内2个以上县(市)发生疫情,或疫点数达到5个以上。

(3)在一个平均潜伏期内,在1个市(地)级行政区域内5个以上县(市)发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到10个以上。

(4)在一个平均潜伏期内,在1个市(地)级行政区域内有5个以上县(市)发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原性微生物菌种、毒种发生丢失。

1.3.4突发一般动物疫情(Ⅳ级)。

(1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1个县(市)行政区域内发生。

(2)二、三类动物疫病在1个县(市)行政区域内呈暴发流行。

1.4适用范围。

本预案适用于沈阳市行政区域内突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。

1.5工作原则。

(1)统一领导,分级管理。市、县级政府负责统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处置工作,根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度,对突发重大动物疫情实行分级管理。建立各级政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人的责任制。疫情处理工作实行属地管理,市、县级政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情,各有关部门按照各自的应急职责,做好突发重大动物疫情应急处理的有关工作。

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