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关于印发辽阳市2007年经济适用住房和廉租房建设实施方案的通知

颁布单位:辽宁省辽阳市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2007-04-16 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

关于印发辽阳市2007年经济适用住房和廉租房建设实施方案的通知

辽市政办发〔2007〕17号

各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

经市政府同意,现将《辽阳市2007年经济适用住房和廉租房建设实施方案》印发给你们,请

认真组织实施。

辽阳市人民政府办公室

二○○七年四月十六日

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辽阳市2007年经济适用住房和廉租房建设实施方案

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为认真落实《市政府工作报告》提出的关于为低收入家庭和低保户建设经济适用住房和廉租房的任务,保证2007年经济适用住房和廉租房建设工程顺利实施,根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发〔2003〕18号)精神,结合实际,制定本方案。

一、指导思想和工作原则

以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,按照构建和谐社会的要求,解决我市中低收入家庭和特困群体住房的实际困难,平抑房价,逐步建立健全住房保障体系。建设经济适用住房和廉租房,应坚持政府组织实施、统一规划设计、统一配套建设的原则,坚持公平、公正、公开的原则,坚持建设项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制的原则,坚持资金使用、工程招标、材料采购阳光操作的原则,实行房价由政府确定的原则。

二、建设目标和价格构成

(一)建设目标。根据《辽阳市城市住房建设规划(2006-2010)》,2007年,中心城区集中建设经济适用住房和廉租房5万平方米,同时建设回迁安置房12691平方米,合计62691平方米。

1经济适用住房每套建筑面积控制在50至90平方米之间,其中以60至80平方米为主,占总户数的80%左右;建设廉租房100套,其中30至35平方米、40至50平方米各50套。

2回迁安置房共建211套,其中124套用于安置历年来城市改造建设动迁已签订回迁合同的未回迁户,面积7695平方米;87户为世行项目动迁户,面积4996平方米。

(二)价格构成。本期经济适用住房销售价格为2300元/平方米,价格构成按规定包括以下内容:建设用地的征地和拆迁补偿、安置费,斟察设计和前期工程费,建筑安装工程费,住宅小区内基础设施建设费(含小区非营业性配套公建费),以前4项之和为基数2%的管理费和3%的利润,贷款利息,税金。

三、建设标准和时限

经济适用住房和廉租房建设工程选址在新家族地块,该地块面积为5.5万平方米。

(一)建设标准。新建小区的供暖管线、给排水管线、煤气管线、道路、绿化等按规划设计标准建设,达到配套设施齐全。经济适用住房和廉租房建设按建设部规定的居民住宅强制性标准建设,工程主体结构采用砖混空心砖外抹保温砂浆,工程建设按节能标准执行。

(二)建设时限。5月20日前完成工程前期手续、规划设计、动迁收尾和场地平整等准备工作,11月15日前完成主体工程、室内外装修和小区配套工程,12月31日前完成综合验收,并实现居民入住。

四、资金筹措及管理

(一)资金筹措

1经济适用住房建设资金由银行贷款解决。由市住房维修基金管理中心作担保单位,从银行质押贷款7000万元,贷款期限8个月,2007年底售房后偿还。

2廉租房建设资金由市政府投资470万元和出售临街网点的增值利润解决。

3回迁安置房建设中安置历年未回迁户部分由市财政列入城维资金1780万元,安置世行项目动迁户部分由市建委负责提供回迁安置户型及建设资金。

(二)资金管理

1经济适用住房和廉租房、回迁安置房建设资金由经济适用住房和廉租房建设办公室专户管理,实行专款专用,单独立账,单独核算。工程建设和原材料采购支付资金,由经济适用住房和廉租房建设办公室依据财务制度严格把握。

2经济适用住房和廉租房建设所需办公经费,按国家财政部规定的工程建设提取标准执行,按审批程序从严掌握。

3凡涉及工程建设和原材料采购等项目,一律实行公开招投标。施工企业的招投标工作由建筑工程招投标办公室组织实施,原材料采购的招投标由市政府采购中心以合理低价中标方式组织实施。市监察局、审计局、财政局等有关部门对招投标和建设资金使用进行全程监管,保证资金使用合理。

五、减免政策

对经济适用住房和廉租房建设免收各种行政事业性收费,减半征收服务性收费,具体包括:

1免收城市基础设施配套费(含消防配套费)、合同公证费、河道维护基金、土地登记费(契税、土地使用税)、新墙体发展基金、散装水泥发展基金、价格调节基金、城市污水处理费、垃圾处理费、卫生学评价费、环境影响报告费、城市临时占道占地费、土地测量费、规划设计费等。

2减半收取工程质量监督费、招投标代理费、户型面积测绘费、建设设计费、施工图审核费、定额测定费、环境评估费、工程放线费、桩基检测费、外网管道设计费、工程合同测定费、环境检测费、残土固体排放费、档案移交费、下水接点费、地质勘察费、工程监理费、生活垃圾及化粪池交管费以及其他所有应交纳的服务性收费。

3缓交人防结建费,供电配套工程费按实际发生额收取。

六、组织领导及责任分工

(一)组织领导。成立市经济适用住房和廉租房建设工程领导小组,组长由副市长戴恩彪担任,副组长由市政府副秘书长王齐鲁、市房产局局长孙世民担任。领导小组下设办公室,负责经济适用住房和廉租房建设实施工作。办公室设在市房产局,办公室主任由孙世民兼任。办公室下设综合协调宣传组、工程设计建设组、财务资金管理组和审核审计监督组,各组成员由领导小组办公室根据需要配备。

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