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关于印发镇江市城市道路交通综合整治暨文明交通行动计划(2007)实施方案的通知

颁布单位:江苏省镇江市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2007-04-24 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

关于印发镇江市城市道路交通综合整治暨文明交通行动计划(2007)实施方案的通知

镇政办发〔2007〕95号

各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市有关部门、单位:

经市政府领导同意,现将《镇江市城市道路交通综合整治暨文明交通行动计划(2007)实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

二○○七年四月二十四日

镇江市城市道路交通综合整治

暨文明交通行动计划(2007)实施方案

为贯彻全国道路交通安全工作部际联席会议第三次会议和省政府关于加强城市管理,大力改善交通拥堵状况的指示精神,集中治理城市道路交通行车难、停车难、行路难和交通秩序乱等突出问题,市政府决定从即日起至2008年1月31日,在全市范围内开展城市道路交通综合整治。现制定方案如下:

一、指导思想

围绕创建“平安镇江”、构建“和谐社会”奋斗目标,以实施文明交通行动计划为切入点,深入实施城市畅通工程,坚持各负其责、齐抓共管,着力推进城市交通综合治理机制建设;坚持教育引导、舆论先行,着力提高市民文明交通素质;坚持规划先导、建管并举,着力改善城市道路通行条件;坚持公交优先政策、优化交通结构,着力提升公交分担率;坚持突出重点、严格执法,着力整治突出违法行为。动员组织全市上下共同行动,群策群力,努力改善城市交通秩序,提高道路通行效率,缓解交通拥堵,为“全面达小康、建设新镇江”创造安全、有序、畅通的城市道路交通环境。

二、整治重点

1.机动车、非机动车、行人闯红灯;

2.机动车乱停乱放;

3.公交车、出租车争道抢先、乱停乱靠;

4.环卫、渣土运输车辆抛洒滴漏;

5.摩托车、电动自行车、电瓶三轮车无牌无证上路行驶,不按规定车道行驶和逆向行驶;

6.违规挖掘道路、占道施工、占道经营;

7.城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”;

8.交通管理设施设置不规范、不科学;

9.公交站台设置不合理、公交线路过于集中。

三、整治目标

1.城市道路交通综合治理机制进一步健全,相关部门职责明确,责任落实,形成管理合力。

2.市民交通安全和法制意识明显增强,文明交通素质明显提高。至年底,交通法规和交通安全常识普及率达到90%以上,交通安全宣传“五进”覆盖率达到90%以上。

3.公交优先措施进一步落实,城市公交线网得到优化,公交分担率增加3%,公交运行速度增加15%。

4.交通影响评价制度得到有效落实,建成区内新建大型项目进行交通影响分析的比率达到85%以上。

5.道路交通设施完善,交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。至年底,丹阳市、扬中市、镇江新区、京口区和润州区主干道行人过街设施的平均距离不超过300米,路口渠化率达到95%以上,学校周边安全设施设置率达到100%,人行道非交通占用率低于2%;句容市、丹徒区主干道行人过街设施的平均距离不超过400米,路口渠化率达到90%,学校周边安全设施设置率达到95%,人行道非交通占用率低于3%。

6.交通秩序明显改善。交通违法行为明显减少,交通事故明显下降,交通拥堵得到有效缓解。通过整治,全市道路交通事故和死亡人数控制在市安委会确定的指标以内,不发生一次死亡6人以上的交通事故;机动车、行人、非机动车主干道守法率镇江新区、丹徒区、京口区和润州区分别达到95%、85%和80%以上,丹阳市分别达到94%、80%和75%以上,扬中市、句容市分别达到92%、75%和70%以上;全市建成区道路违法停车率控制在4辆/5公里以下,平均车速增加15%。

7.城市交通“乱点”、“堵点”得到有效整改。其中,“乱点”整改率保持100%,“堵点”整改率保持在90%以上。年内,全市建成14个文明交通示范路口,其中京口区和润州区各3个、丹阳市、句容市和扬中市各2个、镇江新区和丹徒新区各1个;各辖市(区)分别建成文明示范路1条。

8.职能部门管理能力增强,执法水平提高,执法形象进一步改善,人民群众的满意率显著上升。

四、组织领导

为加强整治工作的组织领导,市政府成立全市城市道路交通综合整治工作领导小组,副市长冯士超任组长,市长助理、市公安局长夏新平,市政府副秘书长周凤霞,市建设局局长鄂金书、交通局局长周社和城管局局长徐建国任副组长,市发改、公安、建设、城管、交通、农机、教育、工商、安监、监察、园林、文明办、财政、团市委、市军分区警备司令部等部门分管领导为成员。领导小组办公室设在市公安局交巡警支队,市公安局副局长马玉根任办公室主任,市公安局交巡警支队支队长陶文章任副主任。各辖市、区政府也要根据本地实际,成立相应的领导机构和工作班子,制定工作方案,明确目标和任务,认真组织实施。

五、整治步骤及措施

(一)动员部署阶段(从即日起至5月7日)

1.认真排查梳理,精心制定方案。各地组织对影响城市交通安全畅通的突出问题进行全面梳理,认真排查发生交通拥堵、交通秩序混乱、事故多发的路口、路段,严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出违法行为,交通安全设施设置不齐全、不规范、不科学的问题。深入剖析原因,制定整治方案,明确目标任务,细化工作措施,分解落实责任,狠抓措施落实,确保取得成效。

2.强化社会面宣传教育活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”主题,市文明办、公安部门要主动与电台、电视台、报社等新闻部门以及网站、出版社等部门取得联系,通过召开新闻发布会、发布通告、开辟宣传专栏和市民论坛、电台直播等形式,广泛宣传此次整治行动的意义、目的和要求;组织记者跟踪报导,公开曝光严重交通违法行为以及交通事故典型案例;市教育局要加强中小学生交通安全知识教育,发挥小手拉大手的作用;请专家对城市交通问题进行会诊,广泛征求人大代表、政协委员及社会各界的意见,争取社会各界的关注、理解和支持;组织人员向市民散发宣传材料,张贴宣传标语、悬挂横幅,大力宣传有关整治内容,营造浓厚的集中整治氛围,提高市民知晓率,形成人人遵守交通法规、个个注意交通文明的良好风气。

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