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连云港市政府办公室关市政府办公室关于印发深入推进“五五”普法工作意见的通知知

颁布单位:江苏省连云港市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2007-04-24 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事诉讼

连云港市人民政府办公室文件

连政办发〔2007〕86号

市政府办公室关于印发深入推进“五五”普法工作意见的通知

各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

《关于深入推进“五五”普法工作的意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

二○○七年四月二十四日

关于深入推进“五五”普法工作的意见

“十一五”期间是我市全面建设小康社会,奋力推进跨越发展的关键时期。深入开展法制宣传教育,营造良好法治环境,对于推动我市依法行政,进一步加快法治连云港建设进程,保障经济社会持续、健康、稳定发展,具有重要意义。为此,根据连云港市委《关于在全市公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和连云港市人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的要求,现就深入推进“五五”普法工作提出如下意见:

一、突出重点对象,进一步提升全体公民的法律素质

“五五”普法期间,全市范围内凡是有接受教育能力的公民都要参加法制教育,党政干部尤其是担任各级国家机关领导职务人员、司法人员、行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民是法制宣传教育的重点对象。

(一)突出抓好领导干部学法工作。认真落实领导干部法制讲座制度、党委(党组)中心组学法制度、党校(行政学院)培训制度,全面实行领导干部任前法律知识考试制度,根据干部管理权限,由任命部门组织实施。各级领导干部法制讲座和理论中心组集中学法每年不少于2次,建立党委(党组)中心组学法文档。“五五”期间各级领导干部至少参加2次以上法律知识的脱产学习。

(二)全面提升司法人员、行政执法人员的法律素质。市、县(区)人事部门要进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度,把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,并作为任职、定级、晋升的重要依据。继续落实各级司法人员和行政执法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度。公务员每年学法时间累计不得少于40学时,学法培训情况记入《公务员培训证书》,作为公务员晋升的重要条件之一。未完成学习培训任务或考试不合格者,当年度考核不得评为称职以上等次。

(三)着力加强青少年法制教育。教育主管部门要认真贯彻《教育法》、《义务教育法》等法律法规,扎实推进学校的法制教育和安全工作,进一步完善家庭、学校和社会“三位一体”的法制宣传教育体系。大力实施素质教育,发挥好课堂教育的主渠道作用,将法制宣传教育内容列入学校教学计划,保证每学期法制教育时间不少于10课时。积极开辟第二课堂,通过举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动,培养青少年的学法兴趣和守法意识。及时调整配齐中小学法制副校长(法制辅导员),充分发挥其在学校法制教育中的积极作用。

(四)不断提高企业经营管理人员的学法、用法水平。市经贸部门要建立制度,完善考核,定期举办企业经营管理人员法律知识培训班,提高企业依法经营管理水平。指导全市重点骨干企业尽快完善法律顾问制度,专(兼)职法律顾问的聘请率2008年要达到80%,2009年达到100%。。工商行政管理部门要加强对个体工商户、私营业主的法制教育,组织他们认真学习产品质量、反不正当竞争、环境保护、消费者权益保护等法律法规,促使他们依法经营、诚信经营。

(五)大力推进农民的法律普及教育。各乡镇、街道要加快乡、村(社区)两级农民法制学校的建设,积极开展乡镇干部和农村两委干部的法律知识培训,提高其依法办事和依法解决社会矛盾的能力和水平。突出抓好农民工的法制教育,市司法、建设、经贸、工会等部门要积极配合市农工办,尽快完善农民工法制教育工作网络,将法律知识纳入农民工职业技能培训计划。各级法律援助机构要通过简化程序、降低门槛等多种措施,积极做好农民工的法律援助工作,切实维护其合法权益。要加大对土地承包等相关法律法规的宣传,加大与农产品销售有关法律法规的宣传,加大与劳动保护有关法律法规的宣传,加大与消费权益有关法律法规的宣传,力争“五五”期间农村普法的覆盖面达到95%以上,使广大农民了解鉴别产品质量、投诉,打击制假、售假的法律法规,掌握维护自身合法权益的方法和途径。

二、创新宣传形式,努力构建法制宣传教育的有效载体

(一)深入开展“一学三讲”和“法律六进”活动。要以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,深入开展“一学三讲”活动,进一步提高全体公民的法律意识,逐步在全社会形成学法用法、崇尚法治、依法办事的社会风尚。要广泛开展法制宣传教育“六进”活动,通过“法律进机关”,提高依法管理和服务社会的水平;通过推进“法律进乡村”,促进社会主义新农村建设;通过推进“法律进社区”,促进和谐平安社区建设;通过推进“法律进校园”,促进校园环境的不断优化;通过推进“法律进单位”,促进各单位法治化管理;通过推进“法律进企业”,促进依法治企、诚信经营。

(二)进一步规范新闻媒体法制宣传活动。市、县两级新闻媒体要在2007年底前全部开设法制宣传专栏、专版,切实履行起开展公益性普法工作的社会责任;要逐步提高自办法制栏目的质量,用发生在群众身边的涉法事件开展正面宣传,增加栏目密度,扩大宣传教育的覆盖面。

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