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陇南市人民政府关于2007年农业和农村经济工作的安排意见

颁布单位:甘肃省陇南市人民政府 文号:暂无
颁布日期:2007-03-08 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

陇政发〔2007〕12号

陇南市人民政府关于2007年农业和农村经济工作的安排意见

各县(区)人民政府,市政府有关部门:

为了认真贯彻落实中央和全省农村工作会议、市二次党代会和二届一次人代会议精神,全面落实和完成二00七年农业和农村经济工作任务,现就全年全市农业和农村经济工作提出如下安排意见:

一、指导思想和奋斗目标

2007年全市农业和农村工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和全省农村工作会议精神,按照市委、市政府特色优势最大化的要求总揽农业和农村工作全局,紧紧围绕农业增效和农民增收,创新农业和农村工作思路,加大农村工作力度,落实各项支农惠农政策,加快实施“十百千万亿”工程,大力推进农业产业化经营,切实改善农业基础设施,努力搞好扶贫开发和新农村建设,加速实施农民技术培训和农业科技推广运用,全面推进农业和农村经济的快速发展。

奋斗目标是:粮食总产量稳定在15亿斤以上;农业增加值达到28.5亿元,比上年增长6%,其中特色产业总产值达到26.93亿元,比上年增长13.7%;农民人均纯收入达到1593元,比上年增长8.2%。

二、主要工作任务

按照今年农业工作的指导思想和奋斗目标,重点做好八个方面的工作。

(一)实施特色优势最大化战略,为现代农业建设提供产业支撑。今年要在“10个百万工程”建设上取得突破性进展。全年新发展核桃100万亩,适宜区域40万户农户户均栽植核桃实生苗或核桃直播达到60株(穴),成县、康县、两当三县要率先实现适宜区全覆盖;新发展花椒20万亩,实现花椒在全市适宜区的全覆盖;新发展区域特色产品14.5万亩,其中油橄榄3万亩、银杏2万亩、茶叶3万亩、蚕桑0.5万亩、苹果6万亩;种植中药材82万亩、马铃薯150万亩;新增生态林40万亩;出栏商品猪87.8万头,牛羊饲养量达到119.65万头(只),鸡饲养量达到931.46万只;水面养殖3.1万亩;种植蔬菜36.8万亩。要按照不同的发展区域、不同的产业类型和发展模式,总结和树立100个发展特色产业的典型乡镇和典型村,作为旗帜和样板。培育10000个发展特色产业的重点户、示范户,形成强大的辐射带动作用。积极举办和参加各种“节会”,高规格、高质量筹办好陇南首届采茶节、全国首届花椒节、全国核桃节和世界油橄榄节等大型节会,积极组团参加国内重大节会,扩大陇南特色农产品知名度和市场占有率。

(二)加大农业结构调整力度,创建以“万元田”为重点的现代农业新模式。全年完成作物播种面积575.16万亩,其中粮食作物466.81万亩,经济作物66.95万亩,其它作物37.4万亩。按照“川坝地破千创万,双千田、多千田进沟上山”的指导思想和《陇南市万元田、多千田、双千田“十一五”规划和实施意见》,切实加大种植结构调整力度,加速扩张“万元田”和“多千田”面积,全年创建“万元田”8.52万亩、“多千田”34.03万亩,分别比上年增加5万亩和10万亩,最大限度提高土地的产出率和商品率。

(四)大力推进产业化经营,用现代经营形式推进农业。产业化经营是建设现代农业的基本经营形式,必须在发展农业生产的基础上,把产业化经营作为一件带有全局性、方向性的大事来抓,贯穿于现代农业建设的全过程。

1、大力发展以农产品精深加工为主的龙头企业。落实扶持产业化经营的各项政策,增加对农业产业化的财政资金投入,优化发展环境,围绕主导产业大力兴办起点高、规模大、带动力强的龙头加工企业和出口创汇企业,逐步建成干果类、鲜果类、山野菜山珍类、饮料类、酒类、中药材类、水产类等八大门类的绿色食品工业体系,形成大项目、大产业、大市场、大园区,实现特色经济规模和效益的最大化。年内确保西和县瑞雪万吨洋芋精淀粉加工生产线、康县福盛核桃有限公司、武都茶业公司精加工厂等16个新建、扩建龙头企业项目开工和建成,全年新增市级龙头企业3--5户,申报省级农产品加工示范基地1个,省级农产品加工示范企业2户,省级龙头企业和国家级龙头企业3户。

2、加强农产品专业市场建设。重点抓好武都钟楼滩红芪、康县城关镇杜仲天麻、西和十里半夏、宕昌哈达铺马铃薯、成县核桃等10个农产品交易市场建设,改造和扩建现有农产品专业市场,加强市场内部管理,完善市场综合功能,充分发挥市场在信息、产品集散方面的功能,促进农产品的流通销售。支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区菜市场配送农产品。

(四)加强农业基础建设,夯实现代农业发展平台。必须着眼于发展现代农业,切实加强农业基础设施和生态环境建设,提高农业综合生产能力。

1、加强基本农田建设。继续实施“沃土工程”,支持有机肥积造和水肥一体化设施建设,鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥,加强对中低产田的改良改造,加强农业综合开发,改善耕地质量,全面提升地力。坚持搞好梯田建设,年内新修梯田8万亩。认真实施长治七期工程和生态修复工程,进一步加大水土保持执法力度,坚决制止人为水土流失行为。全年新增水土流失治理面积400平方公里,完成长治工程建设130平方公里。

2、加强水利基础工程建设。今年从五个层面上推进水利建设:一是抓好徽成盆地和“两江一水”沿岸河谷川坝区老灌区的维修配套与节水改造,为发展“万元田”搞好水利配套。重点抓好礼县红河灌区维修配套及节水改造项目,做好文县中寨万亩灌区工程项目的跟踪争取和西汉水流域水利建设规划及项目立项申报和争取工作;在低半山区采用提引结合,大力发展小高抽和引水工程;在高半山干旱区以集雨节灌工程为主,因地制宜兴修小水窖、小水池、小塘坝、小喷灌、小管引等“五小”工程,提高水资源利用率。二是抓好饮水安全项目实施,在确保完成2006年6.1万人安全饮水工程扫尾及验收工作的同时,抓好今年5万人饮水安全工程项目的实施。三是搞好病险水库除险加固和防洪工程建设,提高设防标准,确保安全度汛。四是认真实施好小水电开发工程,增加装机容量,增强水利服务“三农”的能力。大力推进“十一五”农村电气化县建设,继续抓好全市农村第四批电气化县的续建工程和第五批全国水电农村电气化县建设项目的争取工作。五是做好成县、徽县、礼县节水型社会试点建设的前期准备工作及实施方案的编制上报工作。通过努力,全年新增有效灌溉面积3.6万亩,发展集雨节灌4万亩,节水灌溉4万亩。

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